郑州公交广告经营权公司向政府申请的广告经营权( 二 )

而这些道闸广告的运营方和投放广告的公司都表示，广告被撕掉之前，他们没有接到任何通知。
回应
强拆、强撤被指涉嫌违规违法郑州市城管局这样回应
【郑州公交广告经营权公司向政府申请的广告经营权】针对城市环境综合整治提升工作中出现的乱象，不少市民质疑，城市管理人员的做法是否依法依规？
郑州市城市管理局7月13日晚间向河南商报提供了书面回应：按照市委、市政府《省会“迎民族盛会庆七十华诞”城市环境综合整治提升方案》要求，各区（管委会）大力开展城市环境综合整治提升工作，户外广告和招牌整治规范工作是其中一项内容。
依据2018年12月1日起施行的《郑州市城市管理综合执法办法》相关规定，户外广告和招牌的执法权为辖区各区（管委会）。就户外广告和招牌治理而言，各区（管委会）执法主要依据为2017年10月1日实施的《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》《郑州市户外招牌设置技术规范》《郑州市户外广告设置技术规范》（以下简称两规范）。2018年10月12日，在郑州大都市区（郑州、焦作、新乡、开封、许昌）标准联盟第一次成员会上，两规范作为郑州市首批地方标准进行了发布，编号DB4101，至此，两规范正式上升为郑州市地方标准。
观点
基层城管执法者行使权力要法律效果与社会效果相统一
随后，河南商报采访人员查阅了这些文件，以及近期其他户外广告和招牌整治文件，文件中均没有体现此次整治行动中的具体措施和详细的清理计划。
据了解，对于此次城市环境综合整治，各区（管委会）、各区（管委会）城管执法局和各办事处有更为具体的要求和部署。
对此，河南春屹律师事务所律师张少春表示，基层的城市管理和执法部门在行使权力的时候，要考虑到法律效果与社会效果的统一。
“遇到重大活动时，加大整治力度，很多人是支持和理解的，但是行政机关在行使权力的时候，应该有统一的标准，而不是每个区有自己的标准和细则，这些简单粗暴的一刀切的做法，会造成社会矛盾。”
张少春称，以门头整治为例，商户接到通知后被要求立刻撤下，这明显不符合规定，“如果觉得商户门头有问题，可以下令整改，但是这个整改一定是有期限的。而且商户也有提起行政复议的权利，如果商户不服行政复议的结果，还可以去法院起诉。这种要求立刻拆除的行为，已经涉嫌违规、违法了。”
疑问
户外广告整治是否存在“差别执法”现象？
在英才街及附近，大多数商户的门头被拆，但银行、知名品牌等店面，门头却安然无恙。在河南商报采访人员连日来的探访中，这种情况普遍存在于郑州各个区的门头整治工作中。有商户抱怨，政府这种行为就是“欺软怕硬”，更有多位市民表示，这其中很有可能存在包庇甚至利益输送的行为。
此外，和商户门头的命运截然相反，一些“增高”的大型户外商业广告牌依然屹立于郑州繁华地段。郑州市民李先生反映，中州大道与凤鸣路交叉口西南角，地铁施工的围挡上，至今仍有三处巨大的房地产广告牌。类似的情况也出现在未来路、经二路等道路上。
小到门头，中到站牌、道闸都难逃被撤“厄运”，为什么大型户外广告牌却能“独善其身”？
声音
强拆有损城市形象，或影响营商环境
张富禄称，省里有关部门以及郑州市方面，一直在为营造一个良好的经商环境而努力。而郑州市基层这样的强拆行为，不沟通、不解释、一刀切，很容易引起大多数企业在情感上的不理解，只会为河南的营商环境减分。

郑州公交广告经营权 公司向政府申请的广告经营权( 二 )

郑州公交广告经营权公司向政府申请的广告经营权( 二 )