短信息服务提供者发送端口类商业性短信息的,应当在短信息中明确标注通过其服务发送短信的组织或个人的名称、联系电话,提供便捷和有效的拒绝接收方式并随短信息告知用户,不得以任何形式对用户拒绝接收设置障碍 。
组建全国统一的“谢绝来电”平台
值得注意的是,工业和信息化部还将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台,引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话 。基础电信业务经营者应依托“谢绝来电”平台提供“谢绝来电”服务,采取便捷有效的方式登记用户关于商业性电话的接收意愿,并依据用户意愿和双方协议约定提供防侵扰服务 。
在投诉方面,用户认为其受到商业性短信息或商业性电话侵扰,或者收到含有法律法规规定的禁止性内容的短信息或电话的,可向12321受理中心进行投诉 。
对于信息完整、准确的投诉,12321受理中心应当在接到投诉3个工作日内转送相关企业核查处理 。相关企业经核实后应当及时采取有效处理措施,并在15个工作日内向12321受理中心反馈处置结果 。12321受理中心收到处置结果后3个工作日内向用户反馈处理结果 。
2019年,iiMedia Research(艾媒咨询)发布的《2019中国骚扰电话市场状况与用户感知调查报告》支持,2018年中国骚扰电话拨打数量超过500亿次,近七成网民遭受过骚扰电话,占比69.7% 。在骚扰电话占接到电话总数的比例调查中,接近两成受访网民所接到骚扰电话超过接到电话总数的一半 。而从频率上来看,85.4%的受访网民每周都能接到骚扰电话,其中每天接到5个以上骚扰电话的网民占比达到8.5%,骚扰电话对于大众的滋扰已属于高频行为 。
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在报告对网民接到的骚扰电话的类型调查中,贷款理财排名第一,占比占比71.4%;保险推销、房产中介、信息诈骗、产品推广、教育培训紧随其后,占比分别是50.3%、42.9%、33.3%、20.4%、10.9% 。
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报告指出,由销售电话和骚扰电话支撑起来的中国呼叫中心市场规模逐年扩大,2018年就达到了190.2亿元,2019年能突破200亿达到216.6亿元 。
该报告数据显示,目前超过九成网民对骚扰电话的治理情况表示不满,其中表示“不满意”的占比55.3%,表示“非常不满意”的占比38.2% 。甚至有43.1%的网民表示最近一年接到的骚扰电话比以往要更多,而认为接到更少骚扰电话的受访网民占比仅16.6% 。
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而在2018年6月份,12321举报中心公布的一次数据显示,其当月共收到举报短信2.3万件次中,内容涉嫌违法类的共0.8万件次,占比35% 。
【营销中介要哭了!工信部将组建“谢绝来电”平台 重拳整治垃圾短信与营销电话】(文章来源:21世纪经济报道)
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