一审中 , 计生部门提出 , 根据《广东省人口与计划生育条例》第二条 , 兰某夫妇户籍和居住地均在本省 , 其在境外的生育行为应受本条例调节 , 其在境外所生子女应计入该夫妇子女数 。昨日二审中 , 计生部门也强调 , 《广东省人口与计划生育条例》规定的不仅是本省且居住在省外的本省户籍公民的生育行为 。兰某认为户籍在本省但是生育行为发生在境外的情形是没有规定的 , 但“从文字表述来说 , 省外应该包含了境外 , 因此内地生得第二个小孩受调节” 。
一审判定“超生”
昨日庭审中 , 对此计生部门安法律规定的最高金额来规定罚款金额的做法 , 兰某认为太高自己无法承受 。计生部门则表示 , 根据珠海金湾区政府的文件 , 所有违法计划生育都是按照最高标准来处罚的 。
对于该案 , 此前一审法院认为 , 兰某确实有违法生育的事实 , 计生部门据此对原告予以处罚事实清楚 , 适用法律正确 。
昨日 , 兰某强调 , 根据相关法律法规规定以及广东省计划生育行政主管部门的解答 , 出生在香港的子女如果没有确定是否回内地入户 , 则暂不征收社会抚养费 , 自己的孩子不可能回内地入户 , 没有增加内地的人口总数 , 则应该理解为不予征收社会抚养费 。
兰某还当庭提交了《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》 。这份送审中的条例明确表示 , 社会抚养费的征收对象是境内超生行为的征收 。对此 , 计生部门表示 , 送审稿不能作为定案证据 。
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