越来越多的年轻人开始利用闲暇时间“打零工”( 二 )


各项支持政策越来越多 。人社部近日印发《关于开展人力资源服务机构稳就业促就业行动的通知》,提出创新发展灵活用工服务,支持人力资源服务机构运用数字技术创新开展劳动力余缺调剂、人力资源服务外包等服务,开发灵活就业平台、参与零工市场建设 。截至7月3日,正在举办的“百日千万网络招聘”专项行动已发布各类岗位需求近1500万人次 。广东中山市在招聘会里专设了“妈妈岗”,带动需要照顾孩子的女性多渠道灵活就业;广西出台政策,鼓励和支持劳动力市场、人才市场建设线上线下零工市场,通过政府购买服务、运营奖补等方式,依托人力资源服务产业园和经营性人力资源服务机构开展专业化、市场化运营,为零工人员提供求职招聘、技能培训等综合服务 。
第三方平台在吸纳零工就业方面作用不小 。例如,数字化就业平台企业好活科技以大数据、云计算、区块链等技术,为平台企业和劳动者提供数字化招聘、权益保障、职业培训、共享匹配等服务 。
专家认为,伴随着数字经济发展、劳动者各项权益保障措施逐步完善和人们就业观念变化,零工劳动将迎来更大发展 。
制度创新提供保障
“天气热得很,得尽快到防暑驿站休息一下 。”入夏后,在浙江杭州美团工作的“骑手”王伟常提醒自己注意劳逸结合,有空去附近的防暑驿站领面罩、吃西瓜、喝绿豆汤 。在深圳、杭州、成都等城市,健康体检车开上街头,及时检测“骑手”身体状况 。
包括零工就业在内的新就业形态劳动者就业质量和权益保障越来越受到关注 。近几年相关部门出台多项政策,在加强社会保障制度创新的同时,强化对算法在调度类平台和新就业形态方面的应用监管,如提出通过“算法取中”等方式替代“最严算法”的考核要求等 。很多平台企业也优化调整算法规则,并联合工会、企业等设立防暑驿站、健康体检车,发放高温关怀金等,从职业伤害预防、收入保障、健康关怀等方面保障劳动者权益 。
业内专家认为,应强化相关制度创新,更好保障多元化的劳动群体;开展职业伤害保障试点,重点关注即时配送,外卖、出行、同城货运等风险较高的零工行业;同时发挥好工会和行业协会的指导作用 。
中国劳动关系学院人力资源研究所副所长初浩楠建议,对于零工市场里侵害劳动者权益的行为要加强监管,打通申诉和信息渠道,提升监管精准度和及时响应度;还要支持技能培训,“互联网+”型企业对零工劳动者技能和素质要求越来越高,应整合政府、社会和企业资源,打造具有专业性、综合性的培训平台,为新型零工经济发展提供高素质、高技能的劳动者 。