(1)在发生铁路交通事故时,对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查 。
(2)在发生铁路交通事故时,对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查 。
(3)指导、督促、保证铁路运输企业各项应急救援措施落实到位,尽快恢复列车正常运行,减少人员伤亡和财产损失,减少铁路交通事故对路网运行和社会经济的`影响 。
(4)组织铁路交通事故的调查处理,参与或协调事故的应急救援 。
2.3.2市应急处置指挥部
一旦发生重大和特别重大铁路交通事故,市政府视情成立市应急处置指挥部,实施对本市重大、特别重大铁路交通事故应急处置的统一指挥 。
市应急处置指挥部由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局、市卫生局、市建设交通委、市水务局、市环保局、市地震局、市通信管理局、市电信公司、市电力公司、上海警备区、武警上海市总队、市政府新闻办等单位组成 。指挥长由市领导确定,副指挥长由上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局等单位领导担任 。市应急处置指挥部开设位置根据应急处置需要确定 。应急行动结束,在报请市政府批准后,市应急处置指挥部解散,转入常态管理 。
2.3.3相关成员单位及职责
(1)上海铁路局 。负责本市(含跨省市交界)铁路交通事故的监测、监控,以及相关监测资料的传输、收集和分析;贯彻执行国家和本市有关处置铁路交通事故的法律、法规、规章及相关技术规定;组织编制与修订本市处置铁路交通事故应急预案,建立铁路交通事故应急处置专家组;组织实施铁路交通事故应急预案的演练、保障和宣传培训等;承担国务院铁路主管部门、市政府和上海铁路安全监督管理办公室交办的其他事项 。
(2)市公安局、上海铁路公安局 。维护抢险救灾期间治安秩序,打击犯罪分子;组织事故现场(含地面)警戒;协助抢救伤员;协助排除爆炸物;扑灭火灾或组织排水;设置水雾屏障;现场勘查或协助调查事故原因 。
(3)市建设交通委 。组织抢修事故现场及相关区域的市政设施和设备;协调相关部门和单位做好交通运输等工作 。
(4)市交通港口局 。协调有关单位组织相关区域内公交车辆改道、缩线、停驶等,必要时启动地面交通应急配套方案,保障人员疏散车理和应急处置队伍、物资、设备运输 。
(5)市安全监管局 。组织开展铁路生产安全事故调查处理(发生纯铁路行车事故由国务院铁路主管部门安监司独立调查);参与铁路危险化学品事故处置 。
(6)市卫生局 。组织医护人员实施现场救护和伤员转运,组织医疗卫生机构收治和抢救伤员,必要时,在事故现场安全区域设立临时救护点实施现场救护,并负责疾病预防控制工作 。
(7)市水务局 。组织抢修事故现场相关区域水务设施,保证抢险救灾现场和周边居民供、排水 。
(8)市通信管理局 。组织协调抢险救灾行动的通信保障 。
(9)市电力公司 。保障事故现场及周边相关地区的供电,并协助铁路运营单位尽快恢复供电 。
(10)市环保局 。负责事故现场及周边地区的环境监测,并对事故产生的污染物提出处置意见 。
(11)市地震局 。对地震引起铁路交通事故的,及时提供震后趋势意见,为铁路交通正常运行提供处置依据 。必要时,派专家到现场指导抢险救灾 。
(12)市政府新闻办 。组织联络和管理新闻采访和报道工作,及时了解事故处理情况,根据事件性质与相关部门协调后,拟定新闻报道方案 。
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