创业投资企业和个人投资者投资初创期科技创新企业的 , 按照国家规定享受税收优惠 。第十二条 高层次创新创业团队和人才在本市自主创业的 , 按照规定给予资助 。
中小企业引进、培养的专业技术人才和高技能人才 , 在住房、子女入学、社会保障等方面 , 按照规定享受有关优惠政策 。第十三条 推动中小企业加快现代企业制度建设 , 全面提高中小企业战略规划、生产组织、技术开发、财务管理、市场营销、售后服务等基础管理水平 。
支持行业协会、专业管理咨询机构和管理咨询志愿者开展中小企业管理咨询活动 , 帮助中小企业提高管理水平 。第十四条 支持有条件的中小企业上市融资 。
地方金融监管部门应当会同有关部门加强对中小企业上市工作的指导 。
中小企业实现上市融资和股票增发融资的 , 按照规定给予奖励 。第十五条 支持中小企业通过发行集合债券、集合票据、短期融资券、中期票据、私募债券或者集合信托等方式进行融资 。第十六条 市、县级市、区工业和信息化部门应当安排资金 , 有计划地组织中小企业经营管理人员培训 。
鼓励和支持高等学校、科研机构、职业教育院校、职业技能培训机构、行业协会和大型企业等单位采取定向培训、开展技术研发与合作、合作共建实习实践基地等方式 , 为中小企业培养经营管理人才、专业技术人才和高技能人才 。
无锡530企业和人才近3年选择到江苏无锡创业的高层次海归人才呈几何级数增长:30人、68人、422人 , 今年上半年就达到了812人 。无锡为什么受到海归人才的如此青睐?原来 , 吸引他们的是无锡市3年前出台的一个“530”计划 。这是一个怎样的计划?为什么具有如此魅力?为此 , 采访人员对这一计划进行了深入调查 。
“尚德”的启示
当时代的车轮驶入新世纪的第6个年头时 , 无锡市不得不面对自身发展的瓶颈 。此时的无锡 , 虽然通过发展乡镇企业和招商引资 , 人均GDP已达9300美元 。但是 , 强大的制造能力并没有带来明显的财富效应 , 多数企业获得的利润微薄到只够维持简单再生产的程度 , 与此同时 , 土地、资源、生态“红灯”越来越刺眼 。
无锡市委、市政府清楚地意识到 , 要突破发展瓶颈必须依靠科学技术作为第一生产力的力量 , 变投资驱动为创新驱动 。创新的着力点在哪里?加大科技投入、引进科技项目、推动技术改造等似乎都是可行的办法 , 但又好像不太好使劲 。
施正荣2000年从海外归来 , 带着10多项太阳能电池技术发明专利 , 在无锡市政府的精心扶持下 , 从零起步 , 创办尚德电力控股有限公司 , 不仅成就了自己的事业 , 而且为无锡创造了一个高技术产业 , 还确立了中国在全球光伏产业的领军位置 。这不就是着力点吗?江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽断然决定:以人才战略作为突破口 , 吸引领军型海归人才来无锡创业 , 培育一大批创新型企业和新的经济增长点 , 以此推动无锡的产业结构和发展方式实现改变 。
经过反复设计 , 2006年4月 , 无锡市正式出台《关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的实施意见》 , 简称“530”计划 , 即5年内引进不少于30名领军型海外留学归国创业人才 , 重点是环保、新能源、生物三大先导产业 , 以及服务外包、文化创意等产业的创业领军人才 。
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