凡是法律法规未明确禁止进入的行业和领域，中小企业与其他企业享有平等的进入权，任何部门不得设置附加条件 。第九条 市和区县人民政府应当采取措施，鼓励创办科技型、资源综合利用型、节能环保型等中小企业，支持中小企业发展高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业 。第十条 人力资源社会保障行政管理部门应当组织和支持创业培训机构，对有创业意愿和处于创业初期的创业者，开展创业辅导和培训 。
教育行政管理部门应当鼓励和支持高等学校、职业教育学校开展创业教育，设置创新创业辅导课程，设置模拟创业平台 。
工会、共青团、妇联、残联等团体应当结合工作特点，组织开展面向职工、青少年、妇女、残疾人等群体的创业咨询、创业培训，增强其创业意识和创业能力 。第十一条 外地人员来本市投资创办符合本市产业指导目录鼓励类的中小企业，市有关部门和区县人民政府应当依照本市有关规定，为其办理户籍、医疗保障、子女就学等事宜 。第十二条 对小型微型企业，按照国家和本市的有关规定给予财税、融资、担保、劳动保障、技术服务等方面的优惠 。第十三条 小型微型企业在创办期和创业辅导期从事鼓励类行业需要贷款担保的，政府出资的中小企业融资性担保机构应当按照规定优先提供担保 。第十四条 市和区县规划、建设、土地等行政管理部门在制定城乡规划和土地利用年度计划时，应当充分考虑小型微型企业创业基地建设用地需求，优先安排小型微型企业创业基地用地指标 。
鼓励各类资本在重点产业集聚区和功能区以及利用存量国有建设用地、闲置商务楼宇和工业厂房等，建设、改造小型微型企业创业基地 。第十五条 小型微型企业创业基地应当为创业者提供创业培训、项目策划、技术支持、融资担保、商务代理、法律政策咨询等服务 。第十六条 市和区县人民政府及其有关部门应当引导中小企业进入各类工业园区、经济技术开发区、高新技术产业园区等功能区和商务楼宇、商品交易市场等产业集中区，并为其聚集发展提供服务 。第十七条 中小企业因生产特点、工作特殊需要等原因，经与职工协商，可以向人力资源社会保障行政管理部门提出申请，实行不定时工作制或者综合计算工时制 。人力资源社会保障行政管理部门应当及时依法办理 。
天津市大学生创业补贴政策法律分析：法定劳动年龄内，符合下列条件之一的创业者，在津租赁房屋或工位创办企业或个体工商户（以下简称“创办企业”）的，自企业注册成立之日起1年内可申请享受创业房租补贴：
本市全日制普通高等院校在校生（含休学）；全日制普通高等院校（含港澳台）毕业后5年内的毕业生；在津落户5年内的“海河英才”人员；留学回国5年内人员；国家级或市级创业大赛近5年内获奖人员；我市近5年内认定的“项目+团队”成员 。
创业者租赁房屋或工位正常生产经营的，给予其创办企业最长2年房租补贴 。具体标准如下：
1.租赁房屋创业的，每月1000元 。在此基础上，每带动1人就业（签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费，下同），每月再增加500元 。每月最高2500元 。
2.租赁工位创业的，每月300元 。在此基础上，带动1人以上就业，每月再增加300元 。每月最高600元
法律依据：《天津市人社局、市教委关于做好2022届毕业生求职创业补贴发放工作的通知》一、补贴范围和标准
2022届毕业生求职创业补贴发放工作，要严格按照《市人社局市教委市财政局关于做好求职创业补贴发放工作的通知》（津人社办发〔2019〕122号）明确的人员范围和标准执行 。本市普通高校（含民办高校）和中等职业学校（含技工院校）有就业创业意愿并积极求职的毕业学年全日制在校学生中，享受城乡居民最低生活保障家庭学生、脱贫劳动力家庭学生（原建档立卡贫困家庭学生）、贫困残疾人家庭学生、残疾学生、在校期间已获得国家助学贷款的学生、特困学生，均可向所在院校申请求职创业补贴 。求职创业补贴标准为每人3000元，每人限领一次 。符合多项条件的毕业学年学生，只能按其中一种条件申请，不得重复申领 。
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