15年新发展30万个体户
根据《意见》 , 未来我市将从放宽市场准入、培育创业主体、打造创业载体、明确创业重点、强化政策支持、优化创业环境、加强组织保障七个方面发力 , 到2020年 , 全市新发展个体工商户30万户、小微企业6万户 , 新(扩)建创业园区60个 , 建设县级以上创业培训平台30个以上、县级以上公共实训基地10个以上 , 每年开发和扶持创业项目1000个 。
我市将不断放宽市场准入 , 采取灵活注册资本形式 。认真落实注册资本认缴制 , 工商设立、变更、注销登记均实行零收费制 。同时 , 创新工商登记方式 。推行以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式 , 实现商事登记管理信息化、便利化、规范化 。全面推进“先照后证”“三证合一”“一证一码”改革 。
2“真金白银”扶持创业
根据《意见》 , 市政府将拿出“真金白银” , 从多个方面扶持创业 。
财政扶持方面 , 从2016年起 , 市县(市、区)财政建立创业专项扶持资金 , 主要用于各类创业主体创业专项资助、初次创业补贴、创业项目扶持、创业载体创建奖励、创业贷款担保贴息等 。对初始创业投资工业、生产性服务业 , 固定资产投入10万元以上且形成纳税的 , 按固定资产投入的10%给予补贴 , 单个项目补贴最高不超过10万元;对符合创业担保条件的重点群体自主创业的 , 个人创业担保贷款最高发放额度为10万元 , 并按规定予以贴息 。
金融扶持方面 , 市本级设立1亿元创业创新基金 , 吸引社会资金和金融资本参与 , 支持风险投资、创业投资、天使投资等发展 , 加大对初创期、种子期及成长期创业企业的股权投资 。
税收扶持方面 , 全面落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策 。新设立的小微型工业企业 , 兴办产业政策鼓励类项目 , 其增值税、营业税、所得税等三项入库税收的地方留成财力 , 按第一年100%、第二年和第三年50%由同级财政补助给企业 , 用于企业科技创新和技术改造 。
全面落实行政事业性收费减免和服务性收费优惠政策 , 严禁各种名义、各种形式的集资、摊派、乱收费和强制服务、强制收费 。
3扶持大学生、科技人员创业
《意见》提出 , 鼓励扶持科技人才创业 。积极开展招才引智活动 , 吸引高层次人才来阜创业创新 。鼓励高等院校、科研院所、企事业单位等专业技术人才离岗创业创新 。事业单位专业技术人员经批准离岗创业的 , 3年内保留其人事关系 。支持市外高校、科研院所的专家教授和科技人才来阜领办企业创业 。
鼓励扶持大学生创业 。深入实施“大学生创业引领”计划 , 培育大学生创业先锋 。支持市内外大学生(毕业5年内)和在校大学生到众创空间创业创新 。对初始创办科技型、现代服务型小微型企业且正常经营一年以上的 , 在校和毕业5年内的大学生每户一次性补贴5000元 , 其他人员每户一次性补贴1800元 。对在校和毕业5年内的大学生创办创业项目 , 入驻省级以上园区两年以上的` , 由所在地政府创业扶持专项资金给予10万元的无偿资助 。
4构建更多众创空间
“车库咖啡 , 比起咖啡馆 , 更像是创业者和学生的办公室 。”最近在北京中关村很火的车库咖啡 , 致力打造草根创业聚集地 , 提供低成本办公场所 , 被授予“创新型孵化器” 。这种新型的众创空间 , 日后或将出现在我市 。
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