现实|幼儿园通过第三方乱收特色课程费,这还能叫“普惠”?

文|和光
重庆市民陈女士的孩子就读于巴川江北嘴幼儿园 , 最近幼儿园通知家长要交一笔特色课程培训费 , 孩子才能正常上课 。 根据重庆市相关规定 , 幼儿园不能以这些名义收费 , 家长对此表示质疑 。 幼儿园则表示:园方没收这个费用 , 只是引荐 , 然后由第三方机构来收这个钱 。 同时表示“学校也要生存”“老师会在这其中有一些收入” 。 江北区教委表示 , 决不允许出现这样的情况 , 会进一步调查了解 。
在问政平台上 , 家长对这个幼儿园的投诉至少可以追溯到2021年10月 。 从投诉的内容来看 , 名为普惠幼儿园 , 现实中却巧立名目收费 , 这二者之间的落差 , 始终无法让家长释怀 。
现实|幼儿园通过第三方乱收特色课程费,这还能叫“普惠”?
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其实 , 通过所谓的第三方公司引入特色课程收费盈利 , 是不少普惠幼儿园常见的操作 。 对于这种现象 , 很多地方的监管部门早有察觉 , 并且出台政策明确规定 , 幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿园家长另行收取费用 。 但是 , 从现实来看 , 一纸禁令的作用有限 , 不少幼儿园仍然暗度陈仓 。
对此 , 也有人为这些普惠幼儿园喊冤 , 认为并非他们唯利是图 , 而是不得已而为之 。 民办园转为普惠园后 , 降低的保教费无法覆盖幼儿园日常支出 , 即便有政府财政支持 , 也是杯水车薪 。 幼儿园虽然从营利性变更为非营利性 , 但是这些幼儿园出资人、举办人仍有取得投资回报的需求 , 在政策严管之下 , 只能剑走偏锋 , 巧立名目薅家长羊毛 。
从2021年12月的一篇公开报道来看 , 重庆市江北区对于普惠性幼儿园给与的财政支持力度貌似并不小 。 不仅包括1100元/生/年最低生均公用经费补助 , 还把教职工社保补助由60%提高到85% , 实施在园幼儿“免费奶”全覆盖 , 安保补助提标等多项措施 。 因此 , 要从根源上解决巴川江北嘴幼儿园乱收费的问题 , 也要看当地的这些财政支持是否落实到位 。
当然不管有没有拿到补贴 , 幼儿园利用孩子来软强迫家长收费 , 都属于违规行为 。 设立普惠性幼儿园的初衷 , 就是解决民众入园难、入园贵的问题 。 家长已经按照政策交了学费 , 当然不愿意再为这些课程买单 。
从现实来看 , 由于是暗箱操作 , 对于课程内容和收费标准 , 幼儿园和第三方机构占据主导权 。 一些幼儿园甚至把常规教学内容二次包装成特色课程 , 再次向家长收费 。 在这个过程中 , 家长和孩子的权益也得不到保障 , 往往会产生一种“人为刀俎 , 我为鱼肉”的焦虑感 。
尤其是这些幼儿园在收费时 , 还会有意无意地向家长透露 , 课程费用和老师福利挂钩 。 这种把家、园矛盾转嫁成家长-老师矛盾的操作 , 也是对家长的一种绑架 。 虽然不甘心 , 但是很多家长又担心不买得罪老师 , 孩子在学校会遭遇不公平待遇 。
老师的区别对待 , 家长们也不是没有官方的投诉渠道 , 真正让家长们担心反而是“同辈压力” 。 交了费的孩子可以上这些特色课程 , 不交的到了上课时间就只能另行安排 。 当其他小朋友在一起上课的时候 , 自己家的孩子却只能在别的角落玩耍 , 显得格格不入 。 对于小朋友而言 , 可能很难理解这样的区别对待 。 为了孩子能更合群 , 即便觉得收费不合理的家长 , 也不得不随大流 。
现实|幼儿园通过第三方乱收特色课程费,这还能叫“普惠”?