二胎政策对经济的影响


二胎政策对经济的影响

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国家卫计委认为:实施全面两孩政策,短期可以直接拉动对妇幼健康、婴幼用品、托幼服务、教育等领域的消费 。长期看,到2050年,15-59岁劳动年龄人口将增加3000万左右,有利于稳定经济增长预期 。实施全面两孩政策后,将带来公共服务需求的增长,医疗卫生、儿童照料、教育等方面会面临一定的压力 。通过加大投入、盘活存量、优化配置,是完全可以应对的 。
我国在制定资源环境中长期战略规划目标时,已经为生育政策调整完善预留了空间 。据有关部门测算,我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内 。实施全面两孩政策对资源环境压力略有增加,但不会影响国家既定资源环境战略目标的实现 。

这是一个计生政策渐次“脱敏”的时代 。可以预期的是,不管“二胎”制度朝向怎样的方向调整,都会对经济社会发展产生重构意义上的影响 。中国人常说的一句话,是“人多力量大” 。
二胎如果真能放开,最直接的是“添丁”的思考 。今天的中国,“人多”一点,会如何、该如何呢?
这个问题无非对应着两个层面:
一者,“人多”之后会否带来生养层面的负荷超载?看过电影
的都知道,那个时候的“人多”是一件很悲怆的事 。眼下,2013年上半年全国
68591亿元,同比增长7.5% 。这个时候,再夸张适度人口增长的成本与代价,显然就有点耸人听闻了 。
二者,明天的中国,需要不需要人多一点?
局长
不久前特别强调,2012年
首次出现绝对量减少345万人 。伴随着
上升和
的减少,预计“十二五”期间经济增长降至7.19%,“十三五”期间再降至6.08% 。如果再算上
、性别出生比失衡等倒逼因素,今天,以
调整人口结构或人力资源数量,起码已经不是毫无裨益的事情 。
最大的困扰是:在“放开”二胎之后,人口数量会不会“开放”得失控?说得更直接一些,在“生得计划、死得随机”的中国,“双独”或“单独”的
之所以瞻前顾后,最直接的担心无非是一旦政策放开,会不会家家户户都成为“
”的拥趸沪珐高貉薨股胳瘫供凯 。
这样的担心,眼下来看恐怕略显多余 。比如这边卫计委还说“正在研究”呢,那边的概念股就风生水起,更夸张的是地产商满面春光,说好日子要到了、房价又会坚挺了 。在教育、医疗、住房等刚性成本居高不下的时候,生孩子的家长,基本都会考虑到怎么养孩子的问题 。今天的中国,生个孩子,可不只是“多双筷子” 。
这样一想,头就大了——难道你还想偷偷摸摸去香港带奶粉?难道你还想为学区房再操一回心?……有人担心
会导致人口发生井喷,事实呢?上世纪80年代计生委在甘肃等地的试点,已经否定了这样的担忧 。
当然,真要
【二胎政策对经济的影响】政策,最基本的前提是进一步提升社会公平度,改变阶层固化的现实——不然,如果还是“龙生龙、凤生凤”,穷人的二胎终不能出位,生来何用?因此,制度设计当明白一个最大的现实:眼下的社会,真不是人人都憋着劲儿要生二胎的 。