事实上,不单是科威特,沙特的财政也出现了问题 。2015年,萨勒曼国王(King Salman)继承了他兄弟的王位,当时的外汇储备为7320亿美元,但到2019年12月,外汇储备已降至4990亿美元,减少了2000多亿美元 。公共债务也出现了类似的轨迹,2014年为120亿美元,四年后升至1510亿美元,2019年达到1830亿美元 。五年内,债务增长了150%,占沙特阿拉伯GDP的比重从1.6%上升到23% 。
沙特臣民与统治家族的社会契约是建立在慷慨的福利体系之上的,而沙特阿拉伯并不是唯一一个采用社会契约形式的国家 。主权国家与公民之间的这种关系在其他海湾国家中相当普遍 。如果我们要对国家雇员比例最高的海湾国家进行排名,阿拉伯联合酋长国(93%)、卡塔尔(90%)和科威特(79%)将登上领奖台,紧随其后的是沙特阿拉伯(66%) 。这种体制明显存在问题 。近年,沙特在谋求改革,但由于新冠疫情等突发事件,石油价格大跌,这使得改革也是举步维艰 。
目前,主权财富基金总规模大约是7-8万亿美元,而且大部分集中在中东、亚洲等地 。随着石油价格持续不振,中东出现财政危机的概率也在加大,在这种情况下,他们的主权财富基金兑现海外收益,回流国内驰援各国财政,也应该是情理之中的事 。
美国黑手不断
就在中东受困于财政慢疾之时,美国又出手了,这一次不但对中国,也包括一些中东国家 。
据路透社消息,当地时间3日,美国宣布对11家外国公司以及3名个人实施制裁,指控他们违反美国对伊制裁,帮助伊朗出口石油、石油产品及石化产品 。
根据美国财政部发布的声明,美财政部已将来自伊朗、阿联酋的几家公司列入被制裁实体名单,理由是这些公司为伊朗的石油化工产品提供运输与销售渠道,并为之前已被制裁的众祥石化有限公司(Triliance Petrochemical Co.Ltd,总部位于香港)提供支持 。
同一天,美国国务院也对参与伊朗石油与石化行业相关交易的5家来自伊朗、阿联酋以及中国的公司及3名个人实施制裁 。在一份声明中,美国国务卿蓬佩奥声称:“我们今天的行动重申了美国的承诺,即不向伊朗政权提供资助,使得他们助长恐怖主义与其他破坏稳定的活动 。”
路透社称,特朗普政府此举将冻结被列入制裁黑名单的实体与个人的所有美国资产,同时禁止美国人与他们做生意 。
此前,美国对于沙特的容忍度非常高,因为沙特这类国家每年要跟美国做大笔军火交易 。然而这种情况在发生变化,若这类国家没钱了,特朗普会怎么做?实属难料 。但可以肯定的是,国与国之间,利益为上 。弃之如敝履的事会不会发生在美国和中东之间,也值得关注 。此外,美国黑手不断,肯定会破坏世界经济的复苏预期,从而继续打压国际油价,受伤依然是中东 。
中东之局暂难缓解
本周四美原油刷新一个月低点,并且一度破位下行,并创下了6月以来的最大单日跌幅 。股市情绪恶化可能传导至原油市场,并对油价构成负面影响 。此外数据显示美国海上原油的产量进一步恢复,目前中断的产量已经不足20% 。
文章插图
分析人士认为,从技术形态来看,NYMEX原油连续数月持稳于40关口上方,抛售可能只是短期的 。因为随着封锁措施逐渐放开以及近期美国经济数据好转,美原油深跌的可能性不大 。但是疲弱的前景仍意味着有3—5美元的回调空间 。但是,值得关注的是连续三周基金单周减持净多单近万手,这可能也是因为受到了供需面的影响 。油价在短期之内可能也很难有起色 。
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