成都之后,杭州以16106亿元的经济总量超越武汉,位居特大城市第二位 。与成都、武汉和南京这三个大区中心城市相比,杭州在城市基础、资源要素集聚方面确实存在不小的差距,改革开放初期,杭州的城区人口规模也要小很多 。不过,改革开放之后,杭州的民营经济快速发展,尤其是进入新世纪后,杭州的信息经济在全国独领风骚,发展成为我国的“电商之都” 。
杭州市统计局的数据显示,2020年,全市数字经济核心产业实现增加值4290亿元,增长13.3%,高于GDP增速9.4个百分点,占GDP的比重为26.6%,较上年提高1.9个百分点 。今年的杭州市政府工作报告显示,2020年,杭州对优秀人才的吸引力持续增大 。2020年,杭州市新引进35岁以下大学生43.6万人,人才净流入率持续保持全国第一 。
不过,杭州的短板也很明显 。比如杭州的新兴产业过度注重模式创新,但在科技研发方面仍然不强,尤其是整个信息经济结构偏软,在科技制造业方面有待提高 。
受疫情影响最大的武汉,GDP在特大城市中退居第三 。今年的武汉市政府工作报告指出,作为封控时间最长、重启时间最晚、疫情影响最大的城市,在去年一季度地区生产总值断崖式下跌的情况下,搏杀二季度,冲刺三季度,决战四季度,全年好于预期,经济总量位居全国城市前十,达到15616.1亿元,同比下降4.7%,稳住了经济基本盘 。
不过,按照目前武汉的恢复势头,武汉到2021年全面“回血”后,反超杭州,回到第8的可能性很大 。
南京继续稳居特大城市第四,并且实现了新突破 。2020年实现GDP14817.95亿元,经济总量继2016年首次进入全国GDP万亿元俱乐部城市后,又首次跻身全国十强之列 。
牛凤瑞说,大学、科研机构、文化基础设施比较集聚的城市,以前由于某种原因,潜力和优势没有显现 。近年来随着时代变迁尤其是科技创新成为发展的基本动力后,这些城市既有的技术资源、科技基础优势就会发挥出来,比如南京、武汉、成都等,就迎来了爆发期 。
8城过万亿
4个新一线龙头城市之后,还有4个来自黄河流域的特大城市也都位居GDP万亿城市行列,分别是青岛、郑州、济南和西安 。其中青岛和郑州均处于1.2万亿梯队 。
2020年,郑州实现GDP 12003亿元,与青岛仍有397亿元的差距 。牛凤瑞说,青岛目前仍具有多个方面优势 。青岛是我国重要的海港,吞吐能力在全国也名列前茅 。青岛在工业制造业方面,拥有海尔、海信等一批知名企业,产业基础雄厚 。
不过,郑州所在的河南是我国户籍人口第一大省,郑州作为省会和整个中原城市群的中心,经济腹地相当大 。牛凤瑞说,郑州近几年经济发展迅速,而且成为国家中心城市,区位优势独特 。当然郑州也有明显短板,相比南京、武汉、成都这些大区中心城市以及合肥、长沙等兄弟城市,一流大学和科研机构比较少,整体科创能力不突出 。
10个特大城市中,今年新迈入GDP万亿大关的2个城市是济南和西安 。其中,西安的经济增速高达5.2%,在10个特大城市中增速位居第一 。
陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,当前,西安经济发展也存在一些不足和短板 。虽然西安高教、科技资源十分雄厚,但由于民营经济不发达,导致很多科研成果不能就地转化,而是到长三角、珠三角等沿海发达地区转化 。因此,西安未来加快补足民营经济发展短板十分关键 。
10个城市中,还有东莞和沈阳这两个城市的GDP尚未突破万亿 。这其中,东莞去年的经济增速仅为1.1% 。作为外贸依存度最高的城市,2020年东莞经济受疫情影响大,2020年一季度出现大量农民工返岗难现象,不少订单无法完成;4月以后又出现出口受阻现象 。因此2020年,东莞市进出口总额13303.0亿元,比上年下降3.8%,其中出口8281.5亿元,下降4.4% 。
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