_原题为:易纲重磅发声:央行将更好地动员资金支持低碳转型
摘要4月20日,在博鳌亚洲论坛2021年年会“金融支持碳中和”圆桌会议上,来自金融管理部门、金融机构、专业智库的大咖们给出了专业的看法,还分享了最新的政策动向 。
【重磅发声!易纲:央行将更好地动员资金支持低碳转型】如何推动支持金融机构绿色转型?怎样激励金融机构为碳减排提供更多资金?“绿”或“不绿”应如何鉴别?
4月20日,在博鳌亚洲论坛2021年年会“金融支持碳中和”圆桌会议上,来自金融管理部门、金融机构、专业智库的大咖们给出了专业的看法,还分享了最新的政策动向 。
中国人民银行行长易纲表示,人民银行将更好地动员资金支持低碳转型,同时管理好因气候变化引起的金融风险 。他表示,鼓励金融机构早做准备,积极应对气候挑战 。正研究在对金融机构的压力测试中,系统性地考虑气候变化因素;同时还在研究对金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩评价体系 。
易纲:管理好因气候变化引起的金融风险
文章插图
易纲说,近年来,人民银行联合相关部门不断完善绿色金融顶层设计 。
在促进资金流入绿色行业和领域方面,易纲介绍,首先是完善绿色金融标准体系 。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准,即将完成修订《绿色债券支持项目目录》,删除化石能源相关内容 。其次是强化信息报告和披露 。金融机构目前需要披露银行间市场绿色金融债、报告绿色信贷的资金使用情况和投向,未来还将分步建立强制的信息披露制度,覆盖各类金融机构和融资主体,统一披露标准 。三是构建激励机制 。人民银行已将绿色债券和绿色贷款纳入贷款便利的合格抵押品范围,并将创设碳减排支持工具,激励金融机构为碳减排提供资金支持 。人民银行还将通过商业银行评级、存款保险费率、宏观审慎评估等渠道加大对绿色金融和碳减排的支持力度 。
在促进跨境绿色资金流动方面,易纲透露,一方面,将尽快制定绿色金融共同分类标准 。“目前,我们正与欧盟共同推动绿色分类标准的国际趋同,争取年内出台一套共同的分类标准,供国际投资者参考,促进国际绿色金融协同发展 。”
另一方面,将继续扩大金融业开放,便利国际投资者参与中国绿色金融市场 。“我们将在全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度的基础上,不断扩大外资金融机构业务范围,扩大资本市场双向开放,增强中国绿色金融市场对国际投资者的吸引力 。”
谈及如何管理好因气候变化引起的金融风险,易纲介绍,在央行层面,将及时评估气候变化对金融稳定和货币政策的影响 。正研究在对金融机构的压力测试中,系统性地考虑气候变化因素 。还将在外汇储备中继续增加对绿色债券的配置,控制投资高碳资产,在投资风险管理框架中纳入气候因素 。
在金融机构层面,将鼓励金融机构早做准备,积极应对气候挑战 。人民银行已经指导试点金融机构测算项目的碳排放量,评估项目的气候、环境风险,正在探索建立全国性的碳核算体系,已按季评价银行绿色信贷情况,正在研究对金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩评价体系 。
“当然,我们目前的绿色金融发展也还存在一些问题 。例如部分资产的价格未充分体现环境的负外部性,这一方面是由于一些企业的环境信息还没有有效披露,另一方面是许多行业还没有纳入碳定价 。我们将要求金融机构做好有序、渐进绿色转轨 。在转型过程中,安全第一,节能优先,在充分考虑现有基础设施设计使用寿命和折旧的前提下,加快绿色转型 。”易纲称 。
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