七成想要“二孩”48%受制于“父母帮带”( 二 )


专家们指出,单独两孩政策落地后,普遍两孩等生育政策的调整可以期待,但“普遍两孩”何时放开的时间表,则需要进一步观察分析 。不过,从人口结构和中国经济需要角度,有的专家认为应该尽快放开普遍两孩 。“现在的生育水平仍在较为适度的低生育水平范围,在单独两孩政策下的生育潜力释放过程中,为了避免释放以后生育率下降,需要尽快转向普遍两孩政策 。”人口专家陈卫说 。
也有专家认为放开普遍两孩政策不能一蹴而就 。天津社会科学院社会研究所所长张宝义认为:“随着生育妇女和婴儿数量的增多,还要综合考虑社会医疗、教育、就业等客观配备条件,避免生育政策走在基本公共服务前面 。”
北京大学人口研究所教授陆杰华认为,当前来看部分地区两孩政策可以实现平稳过渡 。“去年政策的平稳并不意味着后面就高枕无忧了 。”钟东波表示,大约需要3到5年才能清楚单独两孩政策对生育状况的影响 。
河北大学经济学院院长王金营建议,“十三五”中后期可以考虑实施“普遍两孩”政策,虽然有人口堆积影响,但积极影响将会大于不调整带来的影响 。
国家卫计委表示,目前来看单独两孩政策实施以来运行平稳,由于政策实施时间较短,政策对生育水平的影响还需要持续观察和全面评估 。
■专家建议
生还是不生不仅是个人选择
专家认为,由于生活压力带来的生育意愿的低下实际上是社会焦虑的体现,“生,还是不生”不仅是年轻人的选择问题,更是整个社会思考的人口发展难题 。
“政府和社会应该积极采取措施改善住房、就业、劳动保障等多方面的问题 。”广西社科院社会学研究所所长周可达说,我国人口基数大,许多二胎孩子的出生会使相关需求增加,如果儿科医生、幼教师资不足就会出现问题,严重影响孩子的健康成长 。政府应做好预案,提前应对 。
【七成想要“二孩”48%受制于“父母帮带”】 专家建议,应从错峰生育、完善优质教育和医疗资源的配置等多方面着手,应对即将到来的新增人口 。“除经济成本外,生育成本还体现在时间成本、机会成本、精力成本等多方面 。”北京大学社会学系教授郭志刚说,中国的生育水平多年来维持在1.5至1.6的水平,要将生育率提升到1.8至1.9的水平,需要解决年轻家庭的后顾之忧,完善配套体系、捍卫职工休假权益等多重机制,社会应分担家庭的抚育成本 。