项目模式有哪些,PPP七种常见项目建设模式简介?( 二 )


6 施工管理承包模式(CM)
Construction Management Approach 模式又称“边设计、边施工”方式 。分阶段发包方式或快速轨道方式,CM 模式是由业主委托 CM 单位,以一个承包商的身份,采取有条件的“边设计、边施工”,着眼于缩短项目周期,也称快速路径法 。即Fast Track 的生产组织方式来进行施工管理,直接指挥施工活动,在一定程度上影响设计活动,而它与业主的合同通常采用“成本+利润”方式的这样一种承发包模式 。此方式通过施工管理商来协调设计和施工的矛盾,使决策公开化 。
其特点是由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工 。完成一部分分项(单项)工程设计后,即对该部分进行招标,发包给一家承包商,无总承包商,由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同 。
这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式,这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同 。
7 建造-运营-移交模式(BOT)
BOT 即建造-运营-移交(Build-Operate-Transfer)模式 。是指一国财团或投资人为项目的发起人,从一个国家的政府获得某项目基础设施的建设特许权,然后由其独立式地联合其他方组建项目公司,负责项目的融资、设计、建造和经营 。在整个特许期内,项目公司通过项目的经营获得利润,并用此利润偿还债务 。在特许期满之时,整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府 。
BOT 模式的最大特点是由于获得政府许可和支持,有时可得到优惠政策,拓宽了融资渠道 。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM 和 FBOOT 等均是标准 BOT 操作的不同演变方式,但其基本特点是一致的,即项目公司必须得到政府有关部门授予的特许权 。该模式主要用于机场、隧道、发电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等一些投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目 。
该模式也是一些需要政府许可、财政资金有缺口、专业性又很强的项目主要建设模式之一 。
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