嗣是东西南北诸边疆，无一不乱，弄得王莽顾此失彼，跼蹐不安 。未几焉耆国又叛，西域都护但钦被戕，越使王莽焦急，临朝时常带愁容 。群臣见莽有忧色，还要当面献谀，只说是夷狄为乱，无伤圣德，不久便可荡平 。莽亦意气方张，未肯悔过，但务剿袭古制，粉饰太平 。自从小钱颁行，民感不便，莽更作金银龟贝钱布诸品，号为宝货，种类错杂，名目纷繁，民间愈觉烦扰，屏诸不用，但将汉朝遗留的五铢钱，卖买交易 。莽乃将宝货停办，另铸五十大钱，使与一文小钱并行，所有汉朝的五诛钱，概令销毁，如百姓尚敢私藏，罪当投荒 。官吏借端搜索，闹得鸡犬不宁，偶被搜出，即将全家充戍，如有私铸铜钱，责令五家连坐，一并充军 。最可恶的是犯人夫妇充发出去，不准完聚，竟将妇女另行改配，或罚做军人奴婢，永不放还，这真是古今罕有的虐政 。莽仿行周官王制，周官即《周礼》，王制即《礼记》 。特置卒正连率，同帅 。及大尹属令属长州牧，更分六乡六尉六队六服，合为万国，所有郡县名称，辄为变易，一郡易至五名，官吏都不能记忆 。莽且自为得计，以为制度改定，天下自然平定 。因此召集公卿，日夕会议，聚讼纷纭，甚至各处案件，申报上来，无暇批发出去，就是守令各官，也不遑考绩，听他作恶舞弊，贻害闾阎 。每岁虽有绣衣执法，与十一公士，十一公，即前四辅三公四将等官，公之掾属称士 。特节出巡，名为察吏善恶，稽民勤惰，实是纵他出刮地皮，到处索贿，死要铜钱 。地方官怎肯破囊？无非是取诸民间，移作赆仪 。有几处吏民抱屈，诣阙诉冤，亦被尚书搁置，连年守候，不得告归 。至若拘系郡县，无故待质，也是沈滞得很，往往至莽下赦文，然后得出 。这是乱时通病，不特新莽时为然 。就是内外卫兵，本可一年交代，或且迟至三年，边兵陆续招赴，不下一二十万，都要仰食县官，县官无从取给，只好暴敛横征 。五原代郡诸民，受祸最烈，为乱最早 。莽不问民生疾苦，只知遣兵征剿，百姓外遭胡寇，内受兵灾，除死以外，几无他法 。还亏匈奴乌珠留单于，一病遂死，右骨都侯须卜当，方执大权，素与于粟置支侯咸友善，把他拥立，劝咸与中国和亲，咸自称乌累若鞮单于，颇怨乌珠留将他贬号，也把乌珠留诸子降职，且尚未知子登死状，所以依看须卜当计议，遣使入塞，有意请和 。莽查得须卜当妻，就是王昭君女须卜居次，因此封昭君兄子王歙为和亲侯，王飒为展德侯，使他赍着金币，往贺单于即位，伪言侍子登无恙，但教单于送出陈良终带诸人，便可将登遣归 。单于贪得莽赂，又欲与登相见，遂捕交陈良终带，及手杀刁护贼芝音等人 。王歙兄弟，将良带等押解长安，莽援《周易》“焚如死如”的遗训，放起一把大火，把良带等推入火中，烧成灰烬！良带等原是该杀，但必用火烧，亦是过虐 。下令召还诸将，罢归屯兵，一番劳师动众的大祸，总算暂时打消 。是年王莽改元号为天凤元年 。小子有诗咏道：
未谙武略想平胡，功未成时万骨枯；
买得罪人付一炬，可怜民命已难苏 。
莽与单于言和，单于遣使报谢，并迎侍子登归国 。登已早死，如何遣还？欲知王莽对付情形，容待下回再表 。偏爱者不明，好诈者必败，是二语好为王氏姑侄，作一注脚 。孝元皇后之宠莽，全为爱莽而起，莽以媚术博姑母之欢，使之堕入计中而不之觉 。迨莽篡窃汉祚，始悔偏爱之失策，晚矣 。夫帝可弑，国可盗，则汉室宗庙，何不可毁？孝元后之且惊且泣，料莽不永，纯是妇人咒詈口吻，岂真能预测先几？且黑貂汉腊，何益夫家，大事已去，小节无论已 。莽挟诈以欺国人，而不足以欺外夷，匈奴发难，边警迭闻，尚不肯从严尤之请，竟欲大举平胡，北征之师未出，而东西南三面，变端迭起，莽已旰食之不遑，尤复师心稽古，一何可笑 。孔子所谓“反古之道，灾必及身，”况如莽之身为乱贼，无在非诈乎？好诈必败，王莽其已事也 。

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