参考消息网7月28日报道 美国《外交》双月刊网站7月26日发表题为《乌克兰不能挽救民主》的文章,作者是美国卡内基国际和平研究院高级研究员史蒂文·费尔德斯坦 。文章认为,认为打败普京能够逆转全球民主的衰落态势,这种观点站不住脚 。相反,西方民主国家面临的威胁来自内部 。全文摘编如下:
看到乌克兰战士英勇抵抗俄罗斯总统弗拉基米尔·普京对新生民主国家乌克兰的“入侵”,越来越多的分析人士和决策者开始认为,打败俄罗斯不仅会消除西方民主面临的一项主要威胁,还会重振自由国际主义本身,为存在问题且机能越来越失调的冷战后全球秩序注入新的活力 。
然而,认为打败普京能够逆转全球民主的衰落态势,这种观点站不住脚 。尽管乌克兰的胜利可能会暂时放慢全球民主的衰落速度,但民主衰落的根源在很大程度上与俄罗斯或中国的行动无关 。
相反,世界民主国家面临的更大威胁来自内部 。一些内部因素以有害方式组合在一起,包括危险的两极分化、反精英态度以及乐于利用这些情绪的不道德政客的崛起,这导致了民主世界共同价值观的崩溃 。要想防止民主进一步衰落,更不用说扭转这种衰落,人们需要对这些因素有清醒的认识,更重要的是要重新致力于核心民主价值观 。
民主倒退的一个原因是,自由民主和选举民主正面临一场持续的治理危机 。美国前总统唐纳德·特朗普、巴西总统雅伊尔·博索纳罗和匈牙利总理欧尔班·维克托等国家领导人在追求权力的过程中公然颠覆了民主制度 。
这些趋势被研究人员称为“第三波专制化浪潮”,在老牌民主国家尤为明显 。瑞典哥德堡大学民主多样性研究所的最新报告发现,大约五分之一的欧盟成员国正变得越来越专制,巴西、印度和美国等国家也是如此 。因此,全球自由民主国家的数量处于26年来的最低点 。
威权主义也正在虚弱的民主国家或竞争性专制国家(即混合政体国家)迅速扩张 。事实上,专制统治者已经抓住主动权,试图削弱关于所有公民都拥有不可剥夺的权利和自由的观念 。
一系列民主指标也出现了类似的恶化 。民主多样性研究所的研究人员发现,从司法独立到行政监督,“自由民主”的关键指标在全球范围内都在恶化 。在数十个国家,政府制定了限制性的法律措施来限制非政府组织,开展“气势汹汹的诽谤运动”来败坏独立组织的名声,并故意在公民社会行动者之间挑拨离间 。全世界的专制统治者正越来越多地利用类似的限制来证明以国家主权的名义进行镇压是合理的 。
在西方决策者努力应对全球日益抬头的威权主义之际,他们应该注意不要过分强调与俄罗斯和中国的竞争 。美国的动机已经受到普遍怀疑 。一系列外交政策失误损害了美国的声誉——伊拉克、阿富汗和关塔那摩的虐囚丑闻,爱德华·斯诺登的揭露,以及美国无人机不负责任的袭击造成的平民死亡 。
【美媒:打败俄罗斯并不能挽救西方民主】美国围堵俄罗斯和限制中国影响力的努力在许多国家得到了不甚热情的回应 。例如,我在2020年在埃塞俄比亚进行实地考察时,我的消息人士多次提到,他们感觉美国与中国的对抗与他们无关 。他们认为美国介入他们国家的动机是美国自身的安全重点,而不是对促进该国民主和繁荣的真正兴趣 。正如历史学家彼得·斯列兹金所写,不足为奇的是,“在美国的正式盟友之外,其他国家对反俄制裁的态度大多摇摆不定” 。
这种情绪涉及关键的一点:世界上几乎没有人被美国总统乔·拜登对威权与民主之争的关注所欺骗 。他们看到了美国议程的本质:有关民主的崇高论调被地缘政治考量削弱 。拜登最近的中东之行明确提醒了人们美国的政策重点 。那次访问期间,他用碰拳的方式问候了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(美国情报机构认为他对采访人员贾迈勒·卡舒吉遇害负有责任),并与埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西(他的政府拘留了数万名政治犯)进行了友好谈话 。
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