驻村第一书记什么级别企业驻村工作队员有补贴吗？( 二 )

刘海林主动报名，成了省直机关18名干部中的一员，根据分配单，没有挑选余地地来到张沟村。这里有个插曲，政策伊始，河南省扶贫办的干部吴树兰也要下去，这让第一批驻村第一书记名单变成了19人，而她是唯一的女性。在刘海林任期还剩一年时，张现会加入其中，从机关走进了大泉村。
任务加强组织建设，大力发展经济向农村派驻驻村第一书记，是一项庞大工程。刘海林说，对此，河南省委组织部专门有详细政策。为让第一书记政策高效运转，省、市、县三级建立领导小组和办公室，具体协调这项工作。而为让第一书记作用充分发挥，省委组织部要求各单位要精心选人。
省这一级派第一书记全部是处级以上干部，省辖市选派的干部以副处级和正科级干部为主，县里选派的以科级干部为主。实行全员培训，保证培训时间和质量，保证第一书记有备入村。派驻进入的村庄也要认真挑选，以组织软弱涣散村、经济落后贫困村、村务管理混乱村、新型社区建设村四类村为派驻对象。
刘海林说，他们进驻村庄时，任务早已清晰，主要是加强组织建设、大力发展经济、保障改善民生、维护和谐稳定、建好新型社区。同时，省驻村办作为驻村干部后盾，每年召开项目申报说明会，引导项目资金向派驻村倾斜。各选派单位也要在资金、项目、人才等方面，对派驻村发展大力支持。
为强化激励引导第一书记干事创业劲头，省委组织部还规定，驻村任职视为基层工作经历，两年考核为优秀等次或受市级以上表彰的，优先提拔使用。刘海林透露，省直机关第一批下来的19名干部，大多数得到了升职。驻村第一书记，给河南农村带来改变。因此，河南驻村第一书记的群体，在政策实行一段时间后，不断扩大，从贫困村向其他行政村扩展。
以汝州市为例，省市县的驻村第一书记加起来，曾达到126名，覆盖了全市的新型农村社区。考核自我施压与年度考核按省委组织部要求，派驻第一书记必须吃住在村。汝州市委组织部组织科副科长金鹏负责汝州市驻村第一书记工作。他说，驻村第一书记请假要经过组织部门批准，一个月内工作日不能少于20天。
刘海林说，每年到头，组织部门会到村里发放调查表，调查考核。金鹏介绍，考核由组织部牵头，会同派驻单位，然后听取村干部、党员、村民意见，最终经乡领导签字确认。省委组织部还要求驻村第一书记每天写村情日记，根据日记掌握这些干部的思想动态。“驻村其实也是个良心活，很大程度上还是要靠自我施压。
”刘海林有自己的道德压力，“驻村不干出点成绩，对得起谁?净让村民戳脊梁骨。”体会驻村经验为农村发展提供决策依据三年的农村工作经历，让坐机关的刘海林对基层工作有了切肤感受。从驻村到今，他的轿车被放过气，被告过黑状，给村里修路被堵着不让修。有学者认为，农村工作难以开展是全国普遍现象。
随着农村城镇化进程加快，在农村征地拆迁、土地承包、利益分配等引发矛盾较多，维护农村社会稳定、构建和谐社会任务较重。于是，一些村党支部书记经常感到“老办法不管用，软办法不顶用，硬办法不敢用，新办法不会用”，缺少社会管理的新方法，在矛盾纠纷处理上易“束手无策” 。
刘海林解释，先不说村干部素质高低对工作的影响，单就农民自身，也需要诸多反思。受访的个别村支书也反映，过去向农民征收税费的过程，也是组织管理村民的过程，现在不向农民收税费，对农民组织管理的手段几乎没有了。有的村民光想依靠集体，又不想给集体出力。

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