2016年 , 国家根据不同省市、不同地区的创新基础和创新实力 , 有针对性地提出发展目标 , 明确其在全国创新“版图”中的位置 。比如 , 将北京建设成为全国科技创新中心 , 将上海建设成为具有全球影响力的科技创新中心 。结合东部、中部、西部和东北等区域发展重点 , 在京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳开展全面创新改革试验区试点 , 为推进全面创新改革和建设创新型国家探索有益经验、提供引领示范 。
2016年 , 郑洛新国家高新区、山东半岛国家高新区、沈大国家高新区、福厦泉国家高新区、合芜蚌国家高新区先后获批建设国家自主创新示范区 , 未来将发展成为具有国际竞争力的中原创新创业中心 , 具有全球影响力的海洋科技创新中心 , 东北亚科技创新创业中心 , 连接海峡两岸、具有较强产业竞争力和国际影响力的科技创新中心和具有重要影响力的产业创新中心 , 区域创新体系整体效能全面提升 。
“双创”体系日益完善
2016年 , 针对制约“双创”发展的体制机制瓶颈 , 各级政府在创新创业平台建设、知识产权保护、科技成果转移转化等方面不断改革创新 , 努力营造更加公平的市场环境和体制环境 。
这一年 , 创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式持续推广 , 市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间发展加速 , 实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合 , 为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间 。众创空间已经成为大众创业、万众创新的重要阵地和创新创业者的聚集地 。
有专家认为 , 2015年是中国的众创空间元年 , 2016年则是中国众创空间的标准年 , 一系列的行业准入标准在这一年逐步完善 。今年以来 , 《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》等一系列政策文件陆续出台 , 从创业平台、创业服务、降低办公成本、促进人才流动等多个方面为“双创”加油添力 。
在创业投资领域 , 我国也初步建立起具有自身特色的创投体制基本框架 。2016年出台的“创投国十条”在投资主体确认、退出渠道等多个方面加以完善 , 厘清相关概念 , 拓宽创业投资市场化退出渠道 , 使投资行为变得更加简洁、规范、顺畅;提出并倡导发展母基金 , 鼓励各类投资人以适当方式参与创业投资 , 从源头上为创业投资解决资金来源的问题 。我国创投业步入了新的发展时期 。
与此同时 , 我国对知识产权的保护进程也正在加快 。知识产权强国建设的各项任务在2016年得到了细化和分工 , 对知识产权的保护也逐渐走向严格 。
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