工业用电 。主要从事大规模生产,加工行业的企业用电。
民用电和另外两种用电最大的区别是,所需电力是否被用来盈利 。只要是用来盈利,就适用于民用电 。而三者中最贵的就是商用电,民用电最便宜,工业用电次之 。
通过我们上文的分析,显然吴林房东说不是“民用电”的说法,并不一定能立得住脚,除非该宿舍楼在建成之际采用的就是商业用电,否则一般都是民用电 。还有一种可能就是加收电费赚差价,这种情况也普遍存在,完全取决于对方的良心 。
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民用电计价方式
根据规定,我国现阶段对居民采取的是阶梯式电价 。所谓阶梯式电价就是指居民用电越多,电费也就越贵 。阶梯式用电主要分为四档,除了前三档,还有一个“免费档”主要是针对贫苦特殊家庭 。
从某种程度上看,民用电价格好像是提高了,实际上,对80%的居民并没有影响 。只要是没有达到要求,实际上电费并没有改变 。
需要注意的是,在我国并没有制定统一的电费价格表 。也就是说,全国各地的价格是不一样的,但是差距也不会太大 。一般是以省级单位为机构,进行定价的 。每个省的电力公司都是总电力公司的分公司 。我国电力公司有2家,一家是国家电网,一家是南方电网 。南方电网分布在云贵、两广外加一个海南省,其余全国各地基本上都是国家电网 。
其实除了阶梯电价,国家还鼓励各省市地区采用峰谷分时电价 。也就是说不同时间段的电价也是不一样的 。鼓励并不是强制,比如山东电网采用的就是自愿原则 。
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不合规也不合理
最后,来看一下吴林房东的行为是否合理合规 。
为此笔者特地去山东电网查询了当地的价格,通过查询得知,在山东居民用电并没有采取峰谷分时电价,但是在工商业却采用了峰谷分时电价 。也就是说山东居民用电采用的依然是阶梯式电价 。
通过图中我们可以清楚地看到,普通民用电第三档为0.84元一度电 。与吴林被收的1.3元相差近5毛,这个差额还是不小的 。然后我们再看一下最贵的商业用电,这里我们只看单一制,因为只有大工业用电,才会执行两部制的形式收取电费 。商用电尖峰时段,最贵也就1块多一点 。
所以说无论从哪种用电来讲,1.3元都是高于山东电网规定的 。也就是说只有一种可能,差价是由“房东”擅自添加上去的 。
根据我国《电力法》第五章电费电价,第四十三、四十四条规定 。
任何单位不得超越电价管理权限制定电价 。供电企业不得擅自变更电价 。禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用;但是,法律、行政法规另有规定的,按照规定执行 。同时禁止供电企业在收取电费时,代收其他费用 。
从上面规定中我们可以明确得出,吴林房东加收差价电费的行为,不合理更不合法 。
但是日常生活中,房东加收电费、水费的现象层出不穷,在这两个费用上面做文章的更是比比皆是 。
一方面是因为,作为房客,由于住房是刚需,属于弱势群体那一方 。毕竟是寄人篱下,很多人会对此选择隐忍或不在意 。
另一方面是因为,房客作为消费者,法律意识淡薄,且对相关法律规定,以及当地的电价并不熟悉,所以对房东制定电费的行为也不会多加考虑,也不会考虑此种行为是否违规、违法等问题,也就是说,大部分人都默认同样了这种行为,并形成了一种“潜规则” 。
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