东莞拟进一步规范预售资金管理:银行若擅自挪用,应负责追回( 二 )


在李宇嘉看来,过往预售监管资金被挪用,很重要的一个因素在于,开发商及银行的主体责任没有履行到位 。而现如今东莞的操作则是明确了双方责任,将资金提取额度和比例与项目进度进行匹配,同时明确了银行对预售账户的监管责任,如果银行擅自拨付或转移监管额度是需要担责的 。
李宇嘉认为,监管强化不意味着趋严,而是回归本来应有的监管框架 。总的讲,该提取的,一定会提取,而不是像现在一样,各方都保护自己的权益,导致一些款项无法提取用于工程;该预留的一定预留,不能随便提取,更不能套取 。
“东莞此次政策还提到了将监管协议书公示,以及对违规房企纳入诚信管理系统等,这些政策对其他城市都具备明显的借鉴意义 。”在李宇嘉看来,对于违规挪用预售资金的违规房企,还可以通过限制在当地拿地、限制融资等惩处措施,强化对违规房企的惩处力度 。