自去年9月美国、英国和澳大利亚宣布建立所谓三边安全伙伴关系后,三国不顾国际社会关切,执意推进核潜艇合作项目 。此举在澳国内引发广泛争论 。据澳大利亚媒体7月29日报道,包括前澳大利亚国防部能力发展小组组长约翰?哈维等在内的部分学者认为,澳政府这个花费将超千亿的核潜艇项目极不划算 。
报道称,澳大利亚缺乏对未来核潜艇的自主权 。主要原因是澳核潜艇包括艇身、艇载管理系统、武器系统、作战系统(含声呐系统)、通信系统等在内的所有组成部分,均受美英知识产权保护 。澳大利亚在未获授权情况下,无法更改、升级这些系统 。俄罗斯媒体指出,澳大利亚没有自己的核工业,要想建造核潜艇,必须从其他国家获取相关技术 。
澳大利亚战略政策研究所认同上述观点 。文章称,如无意外,澳大利亚核潜艇作战系统将在美国弗吉尼亚级核潜艇使用的AN/BYG-1作战系统基础上研发 。研发名义上由澳美合作完成,但主动权掌握在美国手中 。此外,澳核潜艇很可能以美制Mk-48鱼雷为主要武器 。尽管澳方将参与这款重型鱼雷的改进研发,但很难接触核心技术,“这是由国家工业基础决定的 。能够自动巡航及制导的重型鱼雷,堪比一艘微型潜艇,必须集成诸多先进技术和设备 。就算最基本的机械制造工作,也需要长期的工业化积累才能完成,这些恰恰是澳大利亚所欠缺的” 。
【澳大利亚发展核潜艇“极不划算”】尽管澳美英三国核潜艇协议规定“合作研发、合作建造”,但澳大利亚媒体认为,所谓合作只限于纸面,澳大利亚造船行业无法从中获益 。
首先,澳大利亚不掌握自主设计权 。根据协议,澳方不能根据自身需求更改核潜艇设计,只能被动接受 。其次,澳大利亚不掌握建造权,更可能争取到组装权 。澳方对此早已心知肚明,一直在舆论上给自己搭台阶、找后路,称组装并非一无是处,起码可以增加澳工业界对核潜艇的了解 。
澳大利亚战略政策研究所认为,澳海军对核潜艇自主能力的追求“极不现实”,毕竟澳大利亚缺乏必要的自主研发和制造能力 。澳大利亚皇家空军的武器配置就是很好的例子 。作为全球最早成立空军的国家之一,澳大利亚现役作战飞机几乎全部依靠进口 。就连号称“半个世纪以来首次研发的军用飞机”―― “忠诚僚机”无人机,也出自美国波音公司领导的澳大利亚工业团队之手 。长久以来,澳大利亚已形成一种观念,即本国无法负担主权空战能力的获取,外购是必然 。预计这种模式未来很可能继续复制给核潜艇 。(王权)
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