小额贷款的还款期限为一年 ， 利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定 ， 不得向上浮动 。为了鼓励创业 ， 市政府对19个微利行业实行政府贴息 。这19个行业是：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务 。
三、注册篇
1、工商国税齐上阵创业不再开头难
2004年被媒体称为南京的“创业之年” ， 省市有关部门出台了一系列创业利好政策 ， 通过对注册验资、名称核准、前置审批、登记审查等各环节的创新与简化 ， 使南京走在了全国创业政策改革的最前面 。
去年 ， 南京市工商局出台了《关于进一步放宽市场准入条件的通知》 ， 分为8大类23条 ， 放宽市场准入限制 ， 鼓励投资创业 ， ；2004年3月1日 ， 南京市政府转发市工商局《关于进一步放宽市场准入 ， 鼓励创业促进富民的若干意见》 ， 这一意见的推出将最大限度激活民间资本 ， 带动南京新一轮的创业热潮 。《意见》列出的十条“鼓励创业、促进富民”新举措 ， 已于3月10日开始施行 。据悉 ， 这10条措施在多方面放宽了市场准入条件 ， 全面放开企业自主经营的空间 ， 以促进个体私营经济加速发展 ， 进一步释放民间投资潜能 。改革创新力度之大 ， 在全国同类城市中处于前列 。
采访人员从有关部门了解到 ， 十条新政是对以往政策的重大突破 ， 每一条都对创业者具有实实在在的吸引力 ， 让南京市民花最少的钱、用最简单的程序就能圆上老板梦 。
开公司办企业 ， 注册资本有着严格的规定 ， 最高门槛在3000万元以上 。新政策中 ， 各类企业的注册资本都做了较大幅度的调整 。创业投资有限公司 ， 过去的注册资本要求在3000万元人民币以上 ， 如今只要1000万元以上即可；创业投资股份有限公司 ， 注册资本过去要求在5000万元以上 ， 现在放宽为3000万元以上；创业投资管理公司 ， 注册资本也降到100万元人民币 。
3、注册资金可以分批到位
筹备注册资金是开设公司的首要任务 。根据《公司法》的规定 ， 开设公司制服务类企业的最低注册资本为10万元 ， 零售类企业为30万元 ， 生产批发类企业为50万元 ， 并且必须全部到位方可经营 。注册资本50万元以下的可分期到位 。这一规定成为大多数白手起家的创业者尤其是下岗工人难以逾越的门槛 。新政策对企业创立的第一步最大限度的放宽：企业设立时投资人只需缴付国家规定的最低注册资本数额 ， 其余部分可承诺在3年内一次性缴清或分两期缴清 。此举是变相的降低了注册资本金额 ， 让投资者有更多的资金投入到经营中去 ， 为企业创造更大的效益 。
4、新政验资可在银行办理
曾几何时 ， 企业验资是创业者最头疼的一件事 。企业登记注册时 ， 必须提交具有验资资格的法定验资机构出具的验资证明后才能办理营业执照 。因此 ， 投资人要找到具有验资资格的中介机构提出验资申请 ， 交上钱等着手续办好 。而新政策规定 ， 投资人只需到设有“注册资本入资专户”的银行开立“企业注册资本专用账户”交存货币注册资本金 。工商行政管理机关根据银行出具的资金凭证即可确认 。单单这一项 ， 就为每位投资者省下了500块手续费和5天的时间 ， 全年累计为新办的企业节省800到1000万的成本 。

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