安全意识|儿童安全座椅首次纳入立法！呵护儿童出行，从安全“座”起( 二 ) 未成年人保护法|未成年人

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“如果家长抱着孩子坐在后排，碰撞瞬间车内物体也会产生30倍至50倍自身重量的惯性力，家长很难抱得住。即使侥幸没有完全脱手飞出，家长的身体也会压迫孩子，使孩子撞到前排座椅，受到较大伤害。”徐哲说，“此外，家长抱着孩子坐在副驾位置，安全气囊打开后，会造成孩子头部和颈部的错位，甚至导致死亡。”
专家介绍，在汽车发生碰撞或紧急制动情况下，安全座椅可以将儿童约束在汽车座椅上，通过充分吸能和限制儿童的身体移动，减轻冲击力对儿童的伤害，也可以防止儿童误开车门、车窗，掉出车外的意外发生。而安全带是为身高1.45米以上的人设计的，1.45米以下的儿童直接使用，一旦发生交通事故，安全带就相当于绷着的刀一样架在儿童脖子上。而安全座椅通过改变这个约束点，不会产生这样的危险。
多地将安全座椅写入地方性法规
据统计，目前世界上已有90多个国家和地区出台了强制使用儿童安全座椅的法律法规。如今，中国也加入其中。采访人员注意到，在此次儿童安全座椅被写入未成年人保护法之前，已有一些地方就儿童安全座椅作出相关规定。

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自2009年以来，全国已有多地在地方性法规中对儿童乘车安全及安全座椅的使用作出相应规定。例如，海南省、上海市、武汉市、南京市的《未成年人保护条例》规定，携带未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车的，应当配备并正确使用儿童安全座椅。四川、合肥、深圳、杭州等地则是通过道路交通安全管理类法规作出规范。
值得一提的是，福建省近日对儿童安全座椅进行了专门立法。5月27日，福建省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过了《福建省儿童乘坐机动车使用安全座椅的规定》，将于2022年1月1日起施行。
《规定》除了明确父母等监护人或者其他成年亲友携带不满4周岁儿童驾驶或者乘坐小型、微型载客汽车，应当在车辆后排规范使用儿童安全座椅外，还要求公安机关交通管理部门应当将使用儿童安全座椅纳入机动车驾驶证考试内容，加强宣传和检查。
缺少处罚标准执法效果打折扣
尽管不少地方针对使用儿童安全座椅出台了规定，但只有深圳市明确了未使用儿童安全座椅将被处以300元罚款的处罚标准，其余法规中均未明确具体的惩处措施，新修订的未成年人保护法也未对不使用儿童安全座椅的行为规定明确的惩处措施。
在刘俊海看来，多部立法中均未作出明确的惩处规定，可能是考虑到使用儿童安全座椅还是应以宣传教育为主，惩罚并不是最终目的。将儿童安全座椅纳入立法中，是为了进一步提高家长的安全意识，保障儿童安全座椅的普及和使用。

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不过，刘俊海指出，没有相应的处罚标准，会使得执法效果大打折扣，交警即使在检查中发现家长未给孩子使用儿童安全座椅，也只能对家长进行倡导教育，恐难以起到强制作用。
刘俊海建议进一步明确规定监护人、其他家庭成员、驾驶人员携带儿童时，未能正确使用儿童安全座椅将要面临的法律责任。
如何选购安装儿童安全座椅
行业专家告诉采访人员，儿童安全座椅应该安装在后排，最佳位置是后排座位中间。体重不超过9千克的幼儿，安全座椅要面朝后安装，9千克以上儿童可面向前安装。家长应按要求设置倾斜度，保证孩子头部不往下坠。冬天坐安全座椅前先给孩子脱掉外套。最好不要让小月龄的孩子在安全座椅上久坐或睡觉。