放生一只甲鱼收18888元？当“福报”成为生意( 四 )

2021年，郝某某、范某某向河北省武安市京娘湖景区湖水中放生人工养殖鳄鱼幼崽，行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，构成扰乱公共场所秩序行为，公安机关依法对郝某某和范某某予以治安处罚。
北方某城市一位基层公安干警对中国新闻周刊表示， “随意放生造成巨大社会影响的事件，追溯和治理起来相对容易，但是个案很难通过基层日常工作排查发现，做到万无一失。”

文章插图
在狭小的空间里，绿头鸭与被放生的巴西龟争夺地盘图/中新社王海滨摄
“以在公共水域放生鱼类为例，放生者具体行为实施的时间非常短，想要做到证据链清晰并不容易，还是需要加大公众对于自然生态的保护意识的宣传引导，从意识上杜绝此类行为。”该基层公安干警说。
在王放看来，部分组织及个人非法运输、捕捉、贩卖的行为，仍然可以通过相关的法律法规进行监管，但执法的成本的确会比较高。
“增殖放流”和“迁地保护”
采访中，何鑫提到了一个词语，叫做“增殖放流” 。
其含义为，用人工方法直接向海洋、滩涂、江河、湖泊、水库等天然水域投放或移入渔业生物的卵子、幼体或成体，以恢复或增加种群的数量，改善和优化水域的群落结构。广义地讲还包括改善水域的生态环境，向特定水域投放某些装置（如附卵器、人工鱼礁等）以及野生种群的繁殖保护等间接增加水域种群资源量的措施。

文章插图
青海省连续19年开展青海湖裸鲤等珍稀鱼类人工增殖放流，累计放流各类鱼类1.9亿尾。中新社采访人员李隽摄
简单来说可以认为， “增殖放流”是合法合规的“放生” 。
何鑫介绍，增殖放流是以恢复渔业资源，修复水域生态，维护生态系统稳定，实现渔业可持续发展为目标的。一般是当地水生动物研究所或者高校和地方政府合作，将人工繁育的生物，投放进自然环境中。
“我国一直在做中华鲟的增殖放流工作，是因为人工繁育技术突破以后，已经不再需要从野外捕捞野生亲体。不仅如此，选择放归的中华鲟也不再是鱼苗状态，而是体长20-40厘米甚至更大的个体，它们放归的效果很好。”何鑫说。
2021年12月，《农业部办公厅、国家宗教事务局办公室关于进一步规范宗教界水生生物放生（增殖放流）活动的通知》中明确指出，禁止使用杂交种、选育种、外来种及其他不符合生态要求的水生生物物种进行放生（增殖放流），防止对生物多样性和水域生态系统造成危害。
按照相关规定，单位和个人自行开展规模性水生生物增殖放流活动的，应当提前15日向当地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门报告增殖放流的种类、数量、规格、时间和地点等事项，接受监督检查。
除“增殖放流”以外，王放还提到了一个叫做“迁地保护”的概念。
迁地保护，又叫做易地保护，指为了保护生物多样性，把因生存条件不复存在，物种数量极少或难以找到配偶等原因，生存和繁衍受到严重威胁的物种迁出原地的方式。