东营市高新技术创业服务中心 东营创业扶持中心( 二 )


开发区所处的地理位置和自身发展条件 , 使其具备了“五大比较优势”:一是良好的城市区位 。开发区位于东营市的中心城区 , 两者已完全融为一体 , 建设目标是现代化新城区 。开发区距北京、天津、青岛、济南分别为5个小时、3个小时、2个小时和1.5个小时的路程;距东营港、东营飞机场分别为1个小时和15分钟的路程;正在规划建设中的黄东大铁路和环渤海高速公路均穿过开发区 , 位于开发区内的广利港已通过省发改委核准 , 即将开工建设 。二是优越的发展定位 。山东省政府为应对天津滨海新区开发战略 , 确定在山东建设黄河三角洲高效生态经济区 , 主阵地在东营市 。东营市委、市政府编制了黄河三角洲高效生态经济区发展规划 , 把东营经济开发区作为黄河三角洲高效生态经济区开发的三大功能片之一 , 重点发展现代加工制造业和高新技术产业 , 东营经济开发区的发展定位进一步提升 。三是广阔的发展空间 。当前 , 面临国家地根紧缩的形势 , 大多数开发区的发展都受到土地问题的困扰 , 有的开发区是空间不足、拓展无望 , 有的开发区虽然有足够的空间 , 但土地多属集体土地或耕地 , 开发成本太高或无法开发 , 从而严重影响项目的落地 。而东营经济开发区管辖区面积达到150平方公里 , 土地资源丰富 , 外延空间很足 , 且土地多为国有未利用土地或荒碱地 , 开发利用非常便利 。近期 , 东营市委、市政府为适应黄河三角洲高效生态经济区开发的需要 , 拟将东营经济开发区的管辖区进一步向东延伸 。四是强大的支撑体系 。东营市委、市政府对开发区的发展高度重视 , 在政策、资金、人才等方面给予重点扶持 。东营市还有油地校合作的良好基础 , 中国第二大油田胜利油田和石油行业最高学府中国石油大学均座落在东营市 , 且均有着强大的资金、技术、人才和项目优势 , 为开发区加快发展构建起了强大的外部支撑体系 。五是坚实的发展基础 。经过多年的发展 , 区内形成了方圆、高原、大海、华泰化工、科英电子等一批骨干企业 , 还有美国杜邦钛白粉项目、德国恩德风力设备项目、方圆第三工业园项目、高原第三工业园项目、胜鑫防腐工程项目等一批大高外项目将要开工建设或建成投产 , 以这些项目为龙头 , 石油设备制造、有色金属、精细化工与盐化工、纺织服装四大产业初具规模 , 为开发区加快发展奠定了坚实基础 。2006年 , 全区实现业务总收入234.4亿元 , 增长127.5%;实现国内生产总值75.5亿元 , 增长121.1%;完成固定资产投资43.7亿元 , 增长30.3%;实现税收收入3.92亿元 , 增长46.4%;全区财政总收入达到7.13亿元 , 增长37%;地方一般预算内财政收入达到1.93亿元 , 增长39%;完成进出口总额4.27亿美元 , 其中出口额3.22亿美元 。东营经济开发区已成为环渤海地区新的经济亮点 , 对黄河三角洲的开发建设发挥着越来越重要的示范、带动、辐射和促进作用 。
二、主要工作开展情况
近年来 , 我们按照科学发展、率先发展、和谐发展的要求 , 重点开展了七个方面的工作:
(一)突出大高外项目 , 统筹中小项目 , 招商引资不断实现新突破 。按照“重外而不轻内、抓大而不放小”的原则 , 深入开展专业招商 , 进区项目数量与质量全面提升 。成功引进了总投资超过10亿美元的美国杜邦钛白粉项目、投资10亿元的方圆氧气底吹造锍捕金新工艺项目、投资超过3亿元的高原第三工业园项目、投资1300万美元的德国恩德风力发电设备制造项目等一批大高外项目 。截至目前 , 累计批准进区加工制造业项目430个 , 项目总投资305亿元 , 其中过亿元的项目60个 , 外商投资项目57个 。一是抓专业招商 。依托专业招商机构东凯投资促进公司 , 面向国内外招聘高层次招商人才 , 努力提高专业招商队伍的综合素质和作战能力 , 广泛搜集项目信息和投资信息 , 探索出了专业招商的成功路子 , 有效提高了招商引资工作效率 , 降低了招商引资成本 。二是抓招商载体建设 。组织召开了欧盟—中国(东营)企业合作项目洽谈会 , 来自欧盟11个国家65家企业的80余位客商及国内240家企业的客商参会 , 共签订合作协议36项 , 签约金额3.53亿美元 , 对欧招商实现重大突破 。加快区内滨海工业园的配套建设 , 发挥已入驻的杜邦钛白粉项目的影响力和带动力 , 面向国内外引进了一批大、高、外项目 , 努力打造世界级的高新技术产业基地 。三是抓以商招商 。积极引导区内企业搞好发展战略策划 , 找准发展定位 , 围绕主业新上项目或进行技术改造 , 拉长产业链 。2006年 , 区内方圆公司、高原公司均建设了第三工业园 , 大海集团新上10万吨离子膜烧碱及热电联产项目 , 华泰化工集团新上杜邦配套项目 , 发展潜力巨大 。四是抓中小项目招商 。规划建设了6个中小项目区 , 并以市场化运作的方式建设了东凯工业园 , 集中摆放中小项目 , 努力形成集聚效应 。五是抓面向胜利油田的招商 。依托胜利油田的资金、技术、项目和人才优势 , 加快油田工业园建设 , 吸引油田改制企业集中到工业园建设项目 。目前 , 已引进油田项目31个 , 项目总投资46亿元 , 2007年可全部布满项目 。