2018年12月1日,孟晚舟在加拿大机场被捕,当时孟晚舟要去的目的地是阿根廷的布宜诺斯艾利斯,只不过是在加拿大转机,这里面就出入境规则的角度来说有很多问题可以说,我们来慢慢进行解析!
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孟晚舟
问题一:机场究竟是什么性质的地方?转机的乘客究竟是入境还是非入境?
一般来说,所有国家的进出口口岸都是该国海关监管的,海港、飞机场、进出口检查点皆是如此 。但是机场入境人员第一个需要检查的关卡却是边防,这两者并不矛盾 。持有有效期内的签证是他国公民合法入境的必备 。这点我想每个出国旅游过的人都可以明白,这也是保障国家安全的一种必要措施 。但是有些情况,进入机场的他国公民很可能没有入境的签证 。比如转机,这个时候,往往有两种解决办法:1.将机场转机区划定为限制区域,禁止没有签证的旅客外出;2.签发类似于短期签证功能的临时入境许可,这种证件广泛运用于游轮旅游项目中,比如上海到日本的游轮,报名的时候不需要日本旅游签证,都是到了日本港口办理临时入境许可解决游客上岸的问题的!
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加勒比系列都是这种游轮
欧美机场大多采用第二种方式对待转机旅客,原因有二:1.有些转机等待的时间很长,可能会需要几天,让转机客在机场椅子上睡几天肯定不够人性化!2.转机客一样是消费力,与其让他们呆在机场无所事事,还不如放出去消费 。
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机场
回到我们提出的问题:机场究竟是什么性质的地方?转机的乘客究竟是入境还是非入境?机场是海关监管的特殊场所,转机客属于限制性入境人员 。这两点在逮捕孟晚舟的行动中起了决定性的作用!
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孟晚舟被捕
问题二:孟晚舟过境加拿大,美国是怎么知道的?
这个对于大众来说,是非常难以理解的 。因为按照道理来说,孟晚舟并非国际刑事的全球通缉犯,入境加拿大这样的小事美国怎么可能第一时间知道?这里为了说明问题,我不得不谈谈一些题外话 。做过中美贸易的人都知道一样很神奇的东西,业内俗称叫“美国舱单”,英文缩写是AMS,你出口到美国的东西必须申报这个系统并通过后才能正式出口,有时候即使中国海关已经通关,但是美国海关rejected,一样是不准运往美国的 。更为神奇的是,运往加拿大的货物一样要通过AMS系统确认才可以出运!从这点来说,美加海关其实是一体化的 。
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美加一体化
有了这个认识,就不难理解孟晚舟过境加拿大的信息为什么在美国第一时间就可以掌握,因为我们在第一点就说到,机场是海关监管的,所有入境、过境的信息都是一目了然的,这些信息一旦加拿大海关录入,美国方面自然即刻知晓了 。
问题三:孟晚舟为何可以脱身?
由于机场属性和转机客身份的复杂性,一般情况下,除非有确凿的本国犯罪证据,本国警方都不会轻易在机场逮捕过境客,办这个事情身份最恰当的无疑是国际刑警,但是国际刑警组织又怎么可能趟这趟浑水,所以最后只有加拿大警方自己来办这个事情 。可是一旦由加拿大警方来办这个事情,那么后面按照司法程序就必须有一个引渡流程才能交到美国手里,事情发展到这里就开始困难重重了 。因为按照加拿大和美国的引渡协议,除非被捕者对加拿大一样存在威胁或者已经在加拿大犯罪,否则不能被引渡!这最后恰恰成为让孟晚舟可以脱身的逻辑缺口!
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