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为了促进以创业带动就业，党的十七大报告从两个方面提出了要求一方面，要完善支持自主创业自谋职业政策政府要从鼓励劳动者创业出发，在税费征收小额贷款社会保险补贴经营场地工商管理等方面给创业者提供更多的方便 。
扶持政策税收优惠持人社部门核发就业创业证注明“毕业年度内自主创业税收政策”的高校毕业生在毕业年度内指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日创办个体工商户个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为 。
以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务各地区各有关部门要高度重视，通过政策支持和服务保障，优化创业环境，鼓励和扶持更多劳动者成为创业者二明确指导思想各地区 。
【扶持创业带动就业 创业带动就业扶持资金】元对符合条件的返乡入乡创业农民工，持续正常经营3个月以上并带动3人以上就业的 。
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