十一、开展全民创业活动 ， 激发全社会的创业热情和创造活力 。各地区政府要建立创业服务专门机构、创业孵化基地和培训基地 。市级创业孵化基地规模要达到一次性接受创业户数30户和从业人员600人以上 ， 区、县(市)要达到5户和100人以上 ， 各市级以上开发区要达到10户和200人以上 。要进一步完善创业服务体系 ， 加强创业指导 ， 营造支持创业、鼓励创业、保护创业的良好环境 ， 推动创业促进就业和创新型社会建设 。对自主创业人员提供创业培训、开业指导、项目推介、小额贷款、经营咨询、创业社保补贴等创业服务 。开展创业服务所需资金从创业发展专项资金中列支 。
十二、对初始型自主创业人员在行政性收费、事业性收费、经营性收费及特种行业收费方面给予优惠 。对初始型自主创业人员应缴纳的私营企业协会或个体劳动者协会会费 ， 企业注册资本验资费、环评及监测服务费应按最低标准收费 。创业人员从事经营活动 ， 可根据实际需要自愿选择高、中、低档防伪印章 ， 印章制作企业应严格按不同档次从低确定收费标准 ， 不准强行搭售印台、印油 。工会印章制作应按企业注册资金规模分别进入市和区两级行政审批大厅 ， 实行阳光收费 。
沈阳2010大学生自主创业有何优惠政策辽宁省沈阳市关于优化创业环境鼓励扶持自主创业的通知（沈政发[2008]7号）
各区、县(市)人民政府 ， 市政府各部门 ， 各直属机构：
就业是民生之本 ， 创业是就业之源 。为认真贯彻落实党的十七大提出的"实施扩大就业的发展战略 ， 促进以创业带动就业"的精神 ， 进一步优化创业环境 ， 鼓励劳动者自谋职业、自主创业 ， 使更多的劳动者成为创业者 ， 根据《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发[2008]5号)及《辽宁省人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》(辽政发[2008]16号)精神 ， 现就我市优化创业环境 ， 鼓励扶持自主创业有关事宜通知如下：
一、扩大鼓励扶持初始型自主创业的范围 。凡具有沈阳市户籍的失业人员、高校毕业生、科技人员、复转军人(含随军家属)、新生劳动力(未继续升学的初、中等学历的人员)、困难群体(城镇零就业家庭成员、城乡低保户和低保边缘户)、残疾人和农村劳动力 ， 在法律法规许可的行业内 ， 创办企业实体或领取个体工商营业执照 ， 从事初始型自主创业活动的 ， 均为扶持的对象 ， 可享受鼓励创业的扶持政策 。
二、大力发展非正规就业劳动组织（以下简称劳动组织） 。对扶持对象初始创业 ， 从事省政府规定的家庭手工业、种职业、养殖业、修理修配（汽车修配除外）、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家服务、钟点服务、家政服务、社区卫生保洁服务、社区商业服务网点、初级卫生保健服务、婴儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、中介服务、咨询服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等25个微利项目 ， 经户口所在地街道(乡镇)劳动保障机构协审批 ， 发给《非正规就业劳动组织证书》 。各级劳动保障、工商、物价、税收等部门要做好对劳动组织的扶持、管理和服务 ， 促进劳动组织的发展 。
三、鼓励扶持初始自主企业 。对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体 ， 在新增加的就业岗位中 ， 当年新招用持《再就业优惠证》人员 ， 与其签订1年以上期限劳动合同 ， 并依法缴纳社会保险费的 ， 按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和企业所得税 ， 定额标准为每人每年4800元 。

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