解读：对农村应届初高中毕业生未能继续升学的人员 ， 政策组织其免费参加6至12个月的劳动预备制培训 。
政策六：政府出资购买的培训要服务于沈阳经济区发展战略 ， 要与本地区产业基地和工业园区建设等内容相衔接 。
解读：这条政策主要是执行省里确定培训专业目录 ， 沈阳将根据自身需要选取 。
针对自主创业
想创业即可享待遇
政策一：扩大扶持初始型自主创业的范围 。凡具有沈阳市户籍的失业人员、高校毕业生、科技人员、复转军人（含随军家属）、新生劳动力（未继续升学的初、中等学历的人员）、困难群体（城镇零就业家庭成员、城乡低保户和低保边缘户）、残疾人和农村劳动力 ， 在法律法规许可的行业内 ， 创办企业实体或领取个体工商营业执照 ， 从事初始型自主创业活动的 ， 均为扶持的对象 ， 可享受鼓励创业的扶持政策 。
解读：扩大扶持创业范围后 ， 想创业者都能享受到相应的优惠政策 。
政策二：允许创业者将家庭住房、租借房、临时商业用房等作为经营场所 。
解读：节省了租房经费 。
政策三：扩大就业融资渠道 。降低小额担保贷款门槛、将小额贷款反担保范围扩大到有稳定收入的人员 。
解读：两条政策都是对创业的优待 。凡是个人创业申请小额担保贷款的 ， 每人可申请最高不超过5万元的小额担保贷款 。对大学生和科技人员在高新技术领域实现自由创业的 ， 每人可申请最高不超过10万元的小额担保贷款 。
政策四：延长典当融资综合费用补贴期限 。
解读：这是对去年政策的延续 ， 今年将对通过典当融资且到期偿还当金确有困难的创业企业 ， 经市劳动保障部门审核批准后 ， 其典当综合费用补贴期限可在半年基础上延期1年 。
政策五：进一步提高营业税起征点 ， 将营业税按月缴税的起征点由月营业额2000元提高到5000元 。
解读：降低了税收门槛 ， 收入会更可观 。
政策六：对持《再就业优惠证》的人员从事个体经营的 ， 按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的各项税费 。
解读：对残疾人个人取得的劳动所得 ， 减征50%个人所得税 。
政策七：登记失业人员、残疾人、复转军人 ， 以及毕业3年以内的普通高校毕业生 ， 从事个体经营的 ， 自其在工商部门首次注册登记之日起2年内 ， 免交有关省政府及省财政、物价部门批准设立的登记类、证照类等有关行政事业性收费 。
解读：个体经营不包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧等 。
政策八：创业者初次领取工商执照 ， 依法纳税 ， 并依法缴纳基本养老和基本医疗保险费的 ， 创业1年后（以工商注册时间为准） ， 对其缴纳的养老和医疗保险费统筹部分 ， 凭其缴费证明 ， 又经劳动保障部门审核 ， 财政给予养老、医疗保险补贴 。政策执行期限为2009年内 。
解读：此条规定针对从事省政府规定的25个微利项目和沈阳市新增5个微利项目者 。
政策九：降低创业成本 。支持初始型自主创业 ， 降低收费标准 ， 实行阳光收费 。
解读：以上都是对创业者税费减免政策 ， 最实际地解决创业资金难的问题 。
政策十：启动高校大学生创业引导计划 。通过两到三年时间 ， 孵化大学生创业企业1000个 。

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