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根据我国《村民委员会组织法》规定，涉及村民利益的事项，诸如从村集体经济所得收益的使用；征地补偿费的使用、分配方案；以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产等，经村民会议讨论决定方可办理。对此，李书峰表示，自己的法律意识淡薄，虽然各项开支都是自己拍板的，也没有召开村民会议讨论，但自己所做的事情都是为了全村的发展，没有牟取私利。
按照村务财务管理相关规定，所有的村务都应执行公开制度，那么，大湖村的这些支出都严格执行村务公开制度了吗？对此，李书峰表示，公不公开要找村会计核实。
村会计：村支书让干啥他就干啥，村务“选择性”公开

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在大庙镇纪委书记毛伟的陪同下，采访人员来到大湖村村委会，见到了村会计伏承砚。针对几笔款项的支出和是否公开进行逐一核实。
对于3100万的借款，伏承砚解释:在村支书的指示下，他分别于2013年5月13日、2013年12月20日、2014年9月5日分别向徐州艾博信投资发展有限公司账户打款600万、500万、2000万。只有第一笔600万借款有借款协议，约定借款一年，月息10% 。2013年8月2日收到利息15万，2014年1月24日，收到利息36万。之后再没有收到利息。而后面2500万的借款，既没有协议，也没有支付利息。直到现在，本金3100万一分钱还没有回来。同时伏承砚表示，没有进行村务公开，也没有事前召开村民大会进行讨论。
对于250万的借款，伏承砚解释，也是在村支书的授意下，2014年9月9日，他打给了吴爽250万，吴爽个人打了欠条，今年吴爽分两次，把250万还了回来。两年时间里，没有利息，借款之前，也没有征求村民意见，开会讨论，也没有进行村务公开。
对于30多万购买两辆汽车的事情，伏承砚表示，2009年，村支书让他分两次购买两辆汽车，一辆14万多，一辆17万多，都交给了大庙镇政府。其中14万的福克斯轿车给了原副镇长吴世信使用，吴世信出事后，车子被还回了村里，现在封存了起来。另外一辆车到现在他也不知道在哪里。购买这两辆车也没有开村民代表会，村务公开中只公示了现金付的车款一万多块钱，其余的都没有公示。
而对于搅拌站的投入，伏承砚表示村里投资400万，流动借款500万，再加上购买时的90万，共投入1000万左右，五年来的收入是30多万。个中原因，他不清楚。
大庙镇纪委：大湖村账目混乱，已成立调查组进行调查
根据村务公开制度，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。
对此，大庙镇纪委书记毛伟表示，大湖村的这几笔开支的确没有严格村务公开制度，至于村支书等人有没有违法违纪行为，还需要进一步调查。据了解，今年国庆节后，大庙镇就已经由纪检和审计组成了调查组，对大湖村村支书李书峰展开了调查。
法律界人士：村支书等人可能涉嫌构成挪用资金和职务侵占罪。
江苏当代国安律师事务所律师吕旭辉认为，根据《村民委员会组织法》的相关规定，涉及村民利益的相关事项，必须经过村民会议讨论决定才可办理，如对村集体经济所得收益的使用，征地补偿费的使用、分配方案，将村集体财产借给他人；其次，村委会应当对涉及本村村民利益的相关事项做好公布工作，自觉接受村民的监督。村支书李书峰等人利用职务上的便利，在未经村民会议讨论决定和公布的情况下，擅自将大湖村村集体财产3100万元借给艾博信公司进行营利活动，250万元借给吴爽个人，均超过三个月未归还且数额较大，可能涉嫌挪用资金罪；而其给予原副镇长吴世信和镇里30多万元汽车的行为，如果为谋取不正当利益，可能涉嫌行贿的相关犯罪；若李书峰等人利用职务上的便利，将大湖村集体财产非法占为己有，且数额较大，则可能涉嫌职务侵占罪。

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