绩效|学前教育幼儿园建设项目-地方政府专项债券项目资金事前绩效评估报告政府|债券|幼儿园|项目|建设

学前教育幼儿园建设项目-地方政府专项债券项目资金事前绩效评估报告
项目名称:学前教育幼儿园建设项目
项目单位:教育局
主管部门:教育局
评估组/评估机构（签字/盖章）：北京智博睿投资咨询有限公司
评估日期：二零二一年十一月
一、项目建设必要性
基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性和先导性作用。随着基础教育向学前教育逐步延伸，重视和发展学前教育的意义将非常重大。发展基础教育之基础的学前教育，关键是建设一批高质量高标准的幼儿园。
鼓励和扶持有一定规模、质量好、社会信誉高的公办幼儿园扩建分园，在现有规模的基础上扩大办园规模；对于现在既有一定规模、又有较好办园条件且具有普惠性的民办幼儿园，政府要在资金、师资等方面予以扶持，促进其扩大规模，改善办园条件，提高办园水平。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。
随着我市城市建设速度的加快，公办幼儿园数量、规模还不能满足现有适龄幼儿入托的需求。我市教育局按照人民政府拟实施重点教育基础设施项目的会议精神，为了落实国家义务教育均衡发展标准化的要求，按照全区教育总体布局特提出本项目。
综上本项目的建设是推进我市教育工作的需要，是解决儿童入学难、教学环境差、教育质量长期滞后等社会问题的需要，是构建和谐社会的需要，是加快社会福利事业发展的需要，是关爱祖国未来发展的需要。因此，本项目的建设是必要且迫切的。
二、社会效益
社会效益方面，项目建成之后，不仅对当地国民经济的稳定发展和人民生活水平的提高以及学前教育事业的建设的发展起巨大推动作用，而且将具有明显的社会效益。
本项目的建设极大地改善我市学前教育事业部分落后的现状，提升幼儿教育整体发展水平，解决1200名左右的幼儿入园难问题，尤其是学前教育有较大改善，同时，还将为社会力量承办的幼儿园起到榜样性的示范、引领和辐射作用。对规范幼儿教育管理，切实提高保教质量，为幼儿终生发展，为当地经济建设服务，为促进幼儿教育均衡发展，促进教育公平都将起到巨大的助推作用。因此，本项目的建设能取得良好的社会效益。
三、经济效益
经济效益方面，该项目的建成，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的经济效益。
本项目的建设和实施，充分完善我市地区教育基础设施，对该地区的学前教育现状有较大改善，积极促进区域整体教育全面提升，带动区域经济及社会的整体发展。
项目的实施提供更多的教师就业机会，改善当地就业环境，对缓解社会就业压力做出一定贡献，将极大带动园区周边等产业的迅速发展，从而促进当地产业结构的不断优化，推动该地区经济的发展。随着直接与间接为项目服务的人员的增加，能提高当地人民的文化素质和生活质量。