百分点|儿童蓝皮书:我国儿童健康水平持续提升

12月8日,中国儿童中心与社科文献出版社共同发布的《儿童蓝皮书:中国儿童发展报告(2021)》指出,我国儿童健康水平持续提升,健康管理政策推动作用明显。

百分点|儿童蓝皮书:我国儿童健康水平持续提升
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蓝皮书指出,随着全社会对儿童健康、安全和发展的日益重视,儿童健康状况取得较大进展,儿童健康政策引导作用不断强化。
第一,儿童健康状况取得显著进展。
一是儿童死亡率有所下降。国家卫生健康委发布的《2020年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,据全国妇幼健康监测结果显示,2020年5岁以下儿童死亡率为7.5‰,婴儿死亡率为5.4‰。与上年相比,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均有不同程度的下降。
二是学生体质健康总体改善。2021年教育部最新公布的《第八次全国学生体质与健康调研结果》显示,13~22岁年龄段学生体质健康优良率从2014年的14.8%上升到2019年的17.7%,上升了2.9个百分点,6~22岁学生体质健康达标优良率为23.8%,东部经济发达地区和沿海地区优良率更高。三是营养不良状况持续改善。2019年我国6~22岁学生营养不良率为10.2%,与2014年相比,2019年各年龄段男女学生的营养不良率均有明显下降。
第二,近视防控、肥胖防控工作取得重要阶段性进展。
2020年10月,国家卫生健康委发布了《儿童青少年防控近视系列手册》。2021年4月,教育部等十五部门联合发布了《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021-2025年)》。2020年,我国儿童青少年总体近视率为52.7%,其中6岁儿童为14.3%,小学生为35.6%,初中生为71.1%,高中生为80.5%。2020年总体近视率较2019年的50.2%上升了2.5个百分点。但与2018年的53.6%相比,下降了0.9个百分点。
【 百分点|儿童蓝皮书:我国儿童健康水平持续提升】 2020年10月,国家卫生健康委等六部门发布的《儿童青少年肥胖防控实施方案》提出以2002~2017年为基线,2020~2030年0~18岁儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降70%的全国目标。
第三,儿童体质健康管理政策体系逐步完善。
2020年10月,国务院发布《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》,提出通过学校体育让学生享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,这项“四位一体”的目标是对学校体育最全面、最深刻的一次改革。2020年12月,全国中小学和高校健康教育教学指导委员会发布《中国儿童青少年体育健康促进行动方案(2020-2030)》等文件,2021年4月,教育部发布《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》。
第四,儿童青少年心理健康政策更加科学完善。
2019年12月印发的《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案(2019-2022年)》和2021年7月印发的《关于加强学生心理健康管理工作的通知》均提出落实儿童青少年心理行为问题和精神障碍的预防干预措施,全方位提升学生心理健康水平。
蓝皮书认为,在极不平凡的2020年,党和国家坚持人民至上、生命至上,统筹推进儿童事业发展,推动我国儿童生存和发展状况进一步改善,儿童事业的法律体系、制度建设、保障水平、服务质量不断提高。与此同时,受经济社会发展水平制约,我国儿童事业发展在城乡、区域和群体间仍存在差距,基层儿童保护和服务机制需要进一步健全。
2021年正值“十四五”开局起步关键时期,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把儿童事业纳入经济社会发展整体规划,在顶层设计层面为推动新时期儿童事业与经济社会同步协调发展奠定了坚实基础。《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》为实现儿童事业发展与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进、同步落实提供了纲领性指导。各级党委和政府高度重视儿童工作,各相关部门聚焦儿童发展热点焦点问题,加强顶层设计,密集出台相关政策法规,切实采取措施,在三孩生育、为儿童减负、促进家庭教育、推进儿童友好城市等方面取得了突破性进展和积极成效。