参考消息网9月28日报道 美国《国家利益》双月刊网站9月26日发表了美国捍卫民主基金会东亚问题研究分析师马修·哈的题为《改革东京的弹道导弹防御是日本新首相的当务之急》的文章 。文章称,随着菅义伟被确认为日本新首相,他面临的首批紧迫的政策选择之一就是日本弹道导弹和巡航导弹防御体系的未来 。菅义伟应该提出一个全面的解决方案,确保弹道导弹防御能力的持久性和分布得到完善,以减轻美日海上部队以及其他共同联盟利益的负担 。相关内容摘编如下:
一项新的弹道导弹防御计划将有助于弥补日本防卫省决定不采购两套陆基“宙斯盾”反导系统所造成的差距 。
东京正在考虑的另一个解决方案是把陆基“宙斯盾”反导系统的雷达和导弹拦截装置安装在专门建造的海军舰艇上 。然而,这一选择仍然使日本的弹道导弹防御体系在覆盖范围上存在漏洞 。日本海上自卫队幕僚长、山村浩上将认为,日本额外的弹道导弹防御能力绝不能受到天气或气候的影响 。这是因为海上舰艇(受燃料储备、自持力等限制)提供的持久覆盖能力小于陆基“宙斯盾”反导系统等陆基系统,因为舰艇无法在恶劣天气或恶劣海况条件下执行弹道导弹防御任务 。
日本还在考虑获得有限的进攻打击能力,可以打击敌方舰艇和陆基目标,威慑并在必要时击退任何侵略行动 。这些能力将通过建立威慑能力来补充东京的导弹防御体系 。然而,这是一个有争议的选择,因为日本的和平宪法禁止东京获得进攻和力量投射能力 。
尽管如此,日本需要一种替代陆基“宙斯盾”反导系统提供的导弹拦截能力的方案 。具体而言,对这一系统的替换仍应优先考虑完善弹道导弹防御能力的持续性和分布,以增加灵活性并缓解对海上舰艇的压力 。这一点尤为重要,因为陆基“宙斯盾”反导系统会使日本更有效地支持华盛顿的地区军事态势及其在整个印度洋-太平洋地区阻止中国行动的努力 。向日本部署陆基“宙斯盾”反导系统不仅是为了提升日本自身的弹道导弹防御能力,也是为了减轻日本海上自卫队装备“宙斯盾”系统的驱逐舰的负担,让它们能够执行其他任务 。这一部署还试图提高美军的灵活性,将驻扎在日本、拥有弹道导弹防御系统的海军舰艇部署到其他地区,比如东海、南海和印度洋 。
此外,低地轨道(预警)卫星可以进一步加强美国和日本的导弹防御 。低地轨道卫星可以避开已经部署的地面和海上雷达以及大多数军用卫星,因为它们拥有高速度和低空飞行路线 。
文章插图
资料图片:日本海自爱宕级“宙斯盾”驱逐舰资料图 。(日本防卫省官网)
为了最大限度地提高这些新系统部署的有效性,日美两国还应该确保现有能力与任何新增加的能力无缝衔接,以确保美日同盟可互操作的指挥和控制系统——即双边联合作战指挥中心——能够发现、跟踪、指派并在必要时以最适当的防御能力应对所有新威胁 。这对美国和日本维持相互支持、相互重叠和强化的防务至关重要 。
日本新弹道导弹防御计划的最后一个当务之急应该是继续努力将其自身能力与韩国的导弹防御部队整合起来 。目前,日本和韩国的海上弹道导弹防御部队之间无法共享目标数据,因为两国舰艇上的“宙斯盾”系统缺乏共同的加密通信系统 。华盛顿的盟友进而应该考虑让它们的“宙斯盾”舰艇采用与美国共享的共同加密系统,以加强三边舰对舰的互操作性 。
因此,菅义伟可以通过实施一项强有力的全面导弹防御计划来标志他作为日本新领导人的首次政策成功 。这不仅有助于他稳定领导地位,还能使日本在盟友和伙伴的支持下更好地防御和威慑敌人 。
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