山西省的区划调整，11个地级市之一，运城市为何有13个区县？

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在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国山西省各个地级市区划调整的故事，例如太原市、大同市等等。今天，我们聊聊山西省南部的运城市。运城市属于山西省的11个地级市之一，下辖了13个区县。在总人口方面，仅次于上回太原，达到了400多万。那么，运城市13个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

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首先，我们聊聊山西省。山西省属于我国北方省份，同时，也是我国的中部六省之一。山西省内地质结构复杂，以山地和丘陵、坡地为主，都是易守难攻之地。因此，古代对山西各地的评价是“控带山河，踞天下之肩背，襟四塞之要冲，控五原之都邑” 。山西省内，设立了一系列的重要关隘，例如娘子关、雁门关等等。在古代历史上，围绕这些关隘进行的大规模战役，比比皆是。
与此同时，山西省文化历史悠久，属于中华文化发源地之一。晋文化至今仍有很强的影响力，而且很有自己的特色。山西省总计下辖了11个地级市，总人口3500多万人。在总人口相比，略少于陕西省。在山西省11个地级市中，省会太原市的人口最多，达到了530多万人。第二名就是运城市，运城市总人口470多万，下辖了1个区、2个县级市、10个县，总计13个区县。

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运城市13个区县的区划，与山西省的区划调整，有着相辅相成的关系。东汉末年战功赫赫的名将关羽（不可能，我二弟天下无敌），就是运城人。在元朝之前，历代王朝基本上都是采用了州县两级区划。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、西辽国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域面积辽阔的帝国。
随着疆域面积的迅速扩大，元朝缺乏地方管理经验的特点，非常明显。面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，各地的粮食产量、耕地亩数、人口数据等等，让元朝非常头疼。我们以耕地为例，由于地质结构和气候不同，各地的耕地分为了沙土地、泥土地、旱地、水浇地等等，每一种耕地又分为了甲乙丙丁等几个类型。各地农作物的品种差异巨大，例如大豆、高粱、水稻、小麦等等，出现了五谷杂粮的说法。

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依靠唐宋时期的州县两级区划，完全指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路，各方面问题很多。最后，元朝结合了宋朝23路的经验，在金国行尚书台的成熟框架下，进一步调整和完善，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如陕西行省、湖广行省、河南江北行省等等。当时，鉴于山西地区的重要性，山西各地由中书行省直接管理。
每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省制度的框架，但各方面并不完善。元朝各个行省的面积太大，太大了管理难度。而且地方机构设计粗犷，相互重叠。1368年，朱元璋建立了明朝以后，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地的区划。

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例如撤销了路，设立了省、州府、县3级区划，这样的划分非常经典，一直延续到了清朝灭亡，前后几百年时间。与此同时，还设立了布政使、按察使、都指挥使三司并立的模式。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，形成了南北直隶与13个省。其实，我国很多省份的大体区划，其实都是在元朝统治时期设立的，例如山西省、河南省、山东省等等。与现在的区划相比，已经非常接近。