国务院出台上市公司提质17条 A股公司质量究竟如何

摘要【国务院出台上市公司提质17条 A股公司质量究竟如何】国务院从上市公司提质角度提出17条要求，覆盖完善上市公司治理、推动上市公司做优做强、健全退出机制、解决突出问题、提高违法成本、形成工作合力等六大方面。(第一财经日报)

《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》(下称《意见》)10月9日发布后，证监会及沪深交易所立即组织学习并公开表态将坚决贯彻落实。
国务院从上市公司提质角度提出17条要求，覆盖完善上市公司治理、推动上市公司做优做强、健全退出机制、解决突出问题、提高违法成本、形成工作合力等六大方面。
“(《意见》)对提高上市公司质量作出了系统性、有针对性的部署安排，是今后一段时期推动上市公司高质量发展的纲领性文件。”证监会称，将把提高上市公司质量作为全面深化资本市场改革的重中之重，坚持稳中求进工作总基调，在国务院金融委的统一指挥协调下，切实抓好《意见》贯彻落实工作。
对关注A股市场发展的各方人士而言，《意见》的出台并不意外。仅去年以来，被开2.4亿巨额罚单的乐视网、被移送司法机关的康美药业以及被移送公安的獐子岛等，每一家违法违规之猖獗都令人叹为观止。
不过，值得注意的是，决策层对推动上市公司高质量发展的部署在此之前就已经开始。2019年11月，证监会制定《推动提高上市公司质量行动计划》之后，各项改革、规则高密度出台，交易所成立了专门工作组，全力推动提高上市公司质量。
经营质量：在分化中增长，但警报未解除
上市公司一直被称为实体经济的“国之重器”、双轮驱动发展的“重要载体” 。目前，沪深两市上市公司已经超过4000家，基本覆盖了各行业重点龙头企业和细分领域较强核心竞争力企业。但是，正如《意见》所称，“目前上市公司经营和治理不规范、发展质量不高等问题仍较突出” 。
2020年前三季度，受新冠肺炎疫情冲击，包括上市公司在内的各类企业都遭遇严峻挑战，较大部分公司生产经营受到影响。以2019年年报数据来观察A股公司业绩成长情况，代表性更强。
上交所数据显示，2019年，沪市主板1500多家公司全年共实现营业收入37.21万亿元，同比增长9%，约占全国GDP总额近四成；共实现净利润3.19万亿元，同比增长9%，扣非后净利润2.97万亿元，同比增长8% 。
大盘蓝筹业绩表现突出。上证50公司实现营业收入19.19万亿元，净利润2.17万亿元，同比分别增加9%、11%，占沪市整体营业收入的52%、整体利润的68% 。
当然，1500余家公司并非每家都盈利，部分公司经营存在困难和风险。2019年，沪市主板141家公司出现亏损，与2018年基本持平。从总体亏损金额来看，2019年度亏损约1178亿元，与2018年也基本持平。
质押和商誉风险方面，截至2019年末，沪市主板股票质押的公司有1170家，较年初净减少203家，控股股东质押比例超过80%的公司有143家，较年初净减少51家。2019年度，沪市主板公司商誉余额为5355亿元，共计提商誉减值准备185亿元，与2018年相比大幅降低。
目前，沪市主板质押和商誉风险已得到一定释放，但结构上看，部分民营企业高质押风险仍然延续，一些前期“三高”重组公司的商誉居高不下，后续仍然需密切关注。
深市公司呈现相似特点。深交所数据显示，2019年深市公司营业总收入13.3万亿元，同比增长10.2%；其中主板、中小板和创业板分别为6.5万亿元、5.2万亿元和1.6万亿元，分别同比增长9.7%、10.3%和11.7%，均显著高于规模以上工业企业3.8%的营收增速。