银保监会首席风险官肖远企：金融创新不能形成寡头垄断( 二 )

他认为，2008年之所以出现全球金融危机，一个重要原因就是以CDO(担保债务凭证)为代表的金融创新，突破了金融安全边界。金融容易受非理性因素驱动，历史显示：在历次重大金融危机出现之前，市场都出现了非理性的繁荣和狂欢，监管就是要让这种狂欢回归理性，坚决不支持继续把狂欢推向疯狂的所谓创新。
第三，要鼓励能够增进社会福利的金融创新。
金融本质上要服务实体经济，向实体经济“输血”，提高全社会劳动生产力，增进社会整体福利。创新必须要有利于实现这一基本目标，近年来金融科技推动了普惠金融大踏步前进，近5年来，全球有52个国家和地区发展数字化普惠金融。无接触金融服务在疫情期间更显示出重要的社会效应，像这种创造社会价值，增进社会整体福利的金融创新，应该大力培育和支持。
第四，要鼓励能维护公平竞争的金融创新。
金融创新不能够构筑和固化行业进入壁垒，阻拦市场参与群体或者降低市场活跃度，金融创新也不能够形成寡头垄断，获取超额回报，损害公众利益，从创新开拓者退变为创新阻碍者，沦为破坏游戏规则的利己工具，金融监管就是要维护公平的市场竞争环境，建立多层次、有活力的金融体系，加强一致性监管，特别是降低“大而不能倒”造成的道德风险，减少市场不公平导致的负外部性，维护金融稳定和大阵地。
肖远企表示，对于金融科技在金融领域的运用，银保监会一直非常支持包容。近年来，我国金融科技在金融领域的应用发展很快，取得了很好成绩。据他透露，现在参加国际会议时，一些国家希望听到我们介绍我国金融科技特别是移动支付、数字信贷等情况。
在他看来，无论是哪一类业务，不管用什么科技手段，最关键的是看：做业务的风险由谁来发现、谁来评估、谁来管控、谁来承担，并对最后承担风险者提出更高要求，包括资本要求、流动性监管、合规性监管等。
（文章来源：上海证券报）
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