农行遭银保监会“重罚”198万！( 二 )

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银保监会严查银行乱收费
银行账户管理费又叫小额账户管理费，是银行向市场方向改革和加强中间业务收入的一项非常重大的举措，目的当然是节约银行资源、减少资源的浪费和有偿服务的一种尝试，主要是银行针对那些日均余额低于一定数额的银行账户如银行卡账户等每月收取一定数额费用的账户管理费。
关于银行对小额账户收取管理费，由于大众反响强烈，监管部门连续两次明确取消收费。
如上所述， 2011年《中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》(银监发〔2011〕22号) ，就推出了银行业一些免费政策。
2014年2月14日，国家发展改革委、中国银监会联合下发了《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》(发改价格〔2014〕268号) ，公布了商业银行服务实行政府指导价、政府定价的目录，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务项目。
此外，部分免除了银行个人客户的账户管理费(含小额账户管理费)和年费。对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户) 。

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2014年以后，监管部门甚至包括发改委等部门对银行的乱收费开展了过多轮清理行动。发改委2013年9月份组织了对商业银行收费问题的检查，国家发改委近期对商业银行收费进行了全面检查， 2014年2月对64家银行分支机构进行了乱收费处理，退费4.09亿元，罚款4.16亿元。
2017年7月国家发展改革委和中国银监会联合下发了《关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知》(发改价格规〔2017〕1250号) ，明确进一步清理规范涉企经营服务性收费，减轻用户负担，规定：各商业银行应继续按照现行政策规定，对一个本行账户(不含信用卡、贵宾账户)免收年费和账户管理费(含小额账户管理费，下同) 。
建设银行总行也于2017年8月1日起取消了银行卡年费、小额账户管理费，暂停商业银行部分基础金融服务收费。
此前建行因违规收费被罚
从目前来看，尽管监管政策虽然已经出台了近6年，但依旧有个别银行“违规操作” ，还会出现胡乱收费的情况。
今年9月据银保监会官网消息，青岛银保监局行政处罚信息中国建设银行股份有限公司青岛市分行因服务收费质价不符、向个人唯一账户收取账户管理费，违反《《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条，青岛银保监局对其罚款65万元。

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（文章来源：中国基金报）
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