一季度宏观杠杆率曝光!再降2.6个百分点 今年会怎么走?( 二 )


“一季度社会融资规模累计增量达10.24万亿元,虽然少于上年同期,但仍达到季度增量的次高水平 。宏观政策的连续性稳定性得到保持,推动了一季度经济稳中向好,使宏观杠杆率逐步企稳 。”央行称 。
实际上,2021年一季度末总债务同比增长11.5%,增速比上年末低0.9个百分点,处于历史较低水平,比2009-2019年总债务增速平均值低约5个百分点 。
也就是说,今年一季度,我国经济增速稳步回升,而债务规模增速平稳下降 。央行对此表示,这表明宏观调控政策对实体经济的传导更加通畅,债务资金使用效率明显提高,即新增较少的债务资金,支持经济较快恢复至合理区间 。
央行认为,这主要得益于:货币政策坚持把服务实体经济放到更加突出的位置,分层次、有梯度实施金融支持政策,金融风险攻坚战遏制金融脱实向虚、盲目扩张,金融改革稳步推进,金融服务增效提质,这些措施提升了金融服务实体经济的效率 。
住户部门杠杆率对宏观杠杆率作用弱化
除了宏观杠杆率下降外,各部门杠杆率结构也在改善 。
具体来说,企业部门杠杆率相对平稳 。企业部门杠杆率是我国宏观杠杆率最主要的组成部分,占比基本保持在60%左右 。
央行表示,2020年企业部门杠杆率增长较快,是宏观调控政策稳企业、保就业的重要体现 。2020年末,企业部门杠杆率较上年末上升9.1个百分点,对宏观杠杆率整体增幅(23.5个百分点)的贡献率为38.5%,是推升宏观杠杆率最主要的因素 。2021年一季度,企业部门债务增长7.7%,比上年同期低1.2个百分点 。分债务工具看,新增企业部门债务主要集中于贷款和债券 。
政府部门杠杆率则增长较快,以对冲疫情的冲击 。央行数据显示,2020年末,政府部门杠杆率较2019年末上升7.1个百分点,增幅较上年扩大4.8个百分点,比2008-2019年的年均增幅高6.4个百分点 。政府部门杠杆率增长较快,除疫情导致的经济放缓外,主要是因为实施更加积极有为的财政政策对冲疫情带来的负面影响 。2021年一季度,政府部门杠杆率下降1.3个百分点,与政府债券发行进度有一定关系,按2021年财政预算安排,积极的财政政策将提质增效,更可持续 。
住户部门杠杆率对宏观杠杆率增长的推动作用弱化 。央行表示,2020年末,我国住户部门杠杆率比2019年末高7.4个百分点,对宏观杠杆率整体增幅的贡献率为31.3%,较上年大幅下降36.2个百分点,住户部门杠杆率对宏观杠杆率增长的推动作用在弱化 。
“当前住户部门债务过快增长得到一定遏制 。从债务增速看,2018年以来我国住户部门债务增速总体呈放缓态势 。”央行称,尤其是2018年一季度以来,住房类贷款增速总体逐步放缓 。3月末,个人住房贷款余额同比增长14.5%,比上年同期低1.4个百分点 。
今年宏观杠杆率将企稳甚至略有下降
展望今年的宏观杠杆率走势,业内普遍认为,在债务增速放缓和经济增速同比大幅增长的共同作用下,宏观杠杆率会保持基本稳定甚至略有下降 。
“未来,随着疫情影响逐步减弱,经济增长稳定,债务总量与经济增长相匹配,预计今年宏观杠杆率将保持基本稳定 。”央行称 。
社科院金融所所长张晓晶近日在接受券商中国专访时表示,展望2021年,受经济增速同比大幅上升的分母效应影响,预计2021年宏观杠杆率将在上半年有所下行,从当前的270.1%下降到267%左右,随后再回升至270%,全年宏观杠杆率与上年持平甚至略有下降,企业、居民和政府各部门杠杆率也会略有下降 。
从债务水平的预测情况看,张晓晶表示,2020年信用宽松主要体现于上半年,上半年实体经济债务环比上升了8.1%,是近几年来最高的债务环比增速 。但下半年的货币政策已经基本回归常态,半年内债务的环比增速为4.4%,已经低于过去几年的平均水平 。按照这种增长态势,预计2021年全年债务增速也将从2020年的12.8%下降至10%左右 。