公文版标志常见病例分析
岳海翔
版记是公文不可或缺的重要组成部分 。如果一个完整的公文被视为一个人,版本的标题相当于一个人的头,主体相当于一个人的身体,版本相当于一个人的脚,这表明了它的重要性 。在公文处理实践中,我们发现许多政府机关和单位不重视版本部分,标识存在许多问题,直接影响了公文的完整性、标准化和严肃性 。综上所述,主要表现在以下几个方面:
【「重要阅读引导」公文版记标识中常见病误有哪些?请看本文解析】1.使用分隔线不合格
根据2012版《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012)根据国家标准的规定,版本中的所有元素都与发行机构和发行日期之间增加了一条分隔线 。这样做的原因是为了显示每个元素之间的区别,另一个是如此美丽的设计 。需要特别注意的是,第一个元素和最后一个元素之间也有一条分隔线,两个分隔线的厚度不同于中间分隔线,两个分隔线的高度为0.35mm,中间分隔线的高度为0.25mm 。但在实践中,中,许多单位发布的文件并没有被这样区分,而是被采用了0.25mm应纠正欠规范的高度 。
二、版记的构成要素赘余
根据2012年国家标准的规定,公文的版记部分仅由抄送机关、印发机关和印发日期两个要素组成(特殊情况下主送机关移至版记部分的除外),其中抄送机关在上面,印发机关和印发日期在下面 。在实践中,一些单位在制作版记时,用圆括号标记印刷分数,即(共60份) 。这样的标志是多余的,应该充分注意 。
三、回行时字体大小和字体排列不合格
构成公文的标题、主题和标题使用的字体大小不同,2012年国家标准有明确规定 。版记部分的组成部分是复制机关、印刷机关和印刷日期应使用4号仿宋体字,如果复制机关名称太多,需要返回,则应与上一行复制机关的首字对齐 。在实践中,有相当多的机关制定了公文 。版记部分使用了3号仿宋体字符,与文本部分相同 。顶格在返回时也很常见 。这些都与国家标准的规定相冲突,这显然是不恰当的 。
四、版记位置不当,尤其是附件公文,更加混乱
公文的版记应该放在公文的哪里?这在实践中是相当随意的 。根据2012年公文格式国家标准的规定,版记必须放在公文的最后一页,版记的最后一个要素放在最后一行,即版记必须放在公文的最后一页,即公文的最后一页 。在实践中,绝大多数公文,特别是印刷、批准和转发的公文,以及带有附件的公文,往往会将版记放在附件的后面,这是一个非常突出的问题 。正确的方法是,无论文件被转移还是公文的附件有多长,版本都必须记录在最后一页 。此外,应特别注意的是,版记必须在偶数页上 。假设公文内容很短,即使主页可以放下版记内容,因为公文是双面印刷,版记也必须移到第二页,即使第二页除了版记没有其他内容 。此外,如果公文的长度超过一个折叠页面(即有四个页面),此时公文的页数通常不应该超过4个页面,但也必须在最后一页面的空白页面上标记 。无论在实践中,也必须在最后一页面上标记的空白页面上有多少 。
五、抄送机关名称排列和标点符号使用不规范
抄送机关是版记部分的第一个要素,应当使用机关的全称、标准化缩写或者同类机关的总称 。应当注意,抄送机关的安排应当遵循一定的规则 。正确的做法是,首先是上级机关,其次是同级机关,然后是下级机关 。涉及的方面较多的,应当按照党、政府(地方党委、政府、部门、部门、局)、军队、团体的顺序进行安排 。对于抄送机关,如果不止一个,需要注意标点符号的使用,即同一系统中同级机关之间的顿号分隔,不同系统机关之间的逗号分隔,最后一个抄送机关名称后标注句号,表示结束的意思 。实践中,抄送机关名称的公文很多,尤其是同一系统层次的问题比较突出,要足够重视 。
六、印发机关和印发日期的标识不合格
发行机关和发行日期是版记部分不可缺少的因素 。按照规范要求,它们位于抄送机关(用分隔线隔开)的下一行,其中发行机关位于左空,发行日期位于右空 。需要注意的是,这里的发行机关应该是公文的印制部门,一般是机关或单位的办公部门,而不是整个机关的名称,但在实践中,许多公文都写着整个机关的名称;发行日期应用阿拉伯数字完全载明年、月、日 。我们必须注意后面的发行一词 。这在实践中也很容易被忽视 。
七、遗漏版记
这也是一个常见的问题 。一些公文,特别是复制文件,在主体部分结束后看不到版本,非常不严肃;另一种情况是附件文件和转发文件,转发文件有版本,转发机构经常省略,这也是不合格的 。需要注意的是,虽然转发文件有版本,但转发文件仍不能省略,即仍需要标记自己的版本 。这在实践中也很容易被忽视 。
(作者是中国写作协会副会长、中国写作协会公文写作委员会执行副会长、秘书长、中国公文学研究所所长、研究员)
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