市场规模将超20万亿！国家加速出台养老产业应对政策与落地细则( 二 )

人口老龄化带来的机遇与挑战并存。银发经济将是拥有巨大潜力的朝阳产业，而养老服务的提升也是《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》中明确指出的工作重点。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授在接受21世纪经济报道采访人员采访时表示，我国要主动拥抱老龄化趋势所带来的广阔机遇，其中以社区及家庭为单位的普惠型养老将是未来养老事业发展聚焦的方向。
13个大中城市户籍人口“女多男少”
根据七普数据，我国总人口性别比持续改善。就城市维度而言，采访人员选取15个大中城市作为样本，梳理其自2017年以来的60岁以上户籍人口占比变化趋势以及户籍人口性别比变化情况。这15个城市包括：北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、重庆、天津、成都、武汉、西安、长沙、苏州、沈阳、厦门。
采访人员观察发现，在3年中，样本城市的老龄化程度总体提升。但值得注意的是，在2019年，重庆、成都、西安、苏州、厦门等地的60岁以上户籍人口同比略有下降。这在一定程度上与上述城市逐渐放宽落户限制相关。以西安为例，在2019年2月，该市进一步放宽户籍准入条件，本科及以上学历落户不受年龄限制，全国高等院校在校学生均可落户。
董登新对采访人员表示：“城市人口老龄化程度主要与人口流动的规律相关。一般而言，人口净流入量越大的城市，其老龄化程度就越低，反之亦然。而吸引人口流入聚集的关键因素在于城市经济发展程度。因而西安、重庆等内陆城市在出台鼓励落户政策的同时，应当通过产业发展支撑更多人口流入。”

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各城市户籍人口性别比均出现波动下滑。除重庆与武汉外，其余样本城市在2019年的性别比均已跌破100 ，即呈现“女多男少”的局面。
董登新指出，由于生育政策的逐渐放开，加之我国对于非法利用超声技术和其他手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定，非法选择性别的人工终止妊娠等“两非活动”的严厉打击，出生人口性别比逐渐得到改善。
而另一方面，由于女性寿命普遍长于男性，随着中国迈向深度老龄化社会，总体人口的性别比也将趋于均衡。

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驱动银发经济发展，完善养老服务体系
【市场规模将超20万亿！国家加速出台养老产业应对政策与落地细则】中国的老龄人口已经突破2.6亿，银发经济的前景颇为广阔。
根据京东大数据研究院发布的《聚焦银发经济—2019中老年线上消费趋势报告》，在2017至2019年期间，老年适用的商品数量以年均39%的增速增长。2019年市场上的老年适用商品数比2017年增长78% ，品牌数增长近1倍。随着更多老年人群体触网上线，线上零售模式也在积极向老年人群体靠拢。京东大数据研究院首席数据官刘晖指出，普惠型商品及生活服务类产品将是银发经济发展的新蓝海。
其中养老服务将是重头戏。
目前我国养老呈现“9073”的格局：即90%左右的老年人居家养老， 7%左右的老年人依托社区支持养老， 3%的老年人入住机构养老。