全国19省取消生育间隔 专家否认放开二胎信号

在我国,和“计生”相关的风吹草动,总能引来人们注意 。
18日,国家卫计委官博一开通,就引来大量网友关于计生政策追问 。昨日卫计委组建后举办的首期在线访谈,网友仍聚焦计生问题 。
月初,人口大省山东取消二胎生育间隔的新闻则引发全国关注,它被解读为“放开二胎信号” 。
专家解释,取消生育间隔和生育政策放松有本质区别 。但专家指出,这标志着我国计生政策越来越“人性化” 。
6月17日,国办公布国家卫生计生委“三定”(定职能、定机构、定编制)方案,明确由新组建的国家卫生计生委,承担坚持计划生育基本国策,完善生育政策,引起人们关注 。
这不是本月首个和计生相关的热点 。从武汉“拟罚小三”到山东取消生育间隔,再到上周卫计委开官博,这其中,大家总是最关心计生政策的变化 。
卫计委官博引“围观”
6月18日,国家卫生计生委在多家网站开辟官方微博、微信 。开通后,无论发布什么,每条微博评论里,几乎都有网友对基层计生执法中暴力行为的质疑,以及对何时调整计生政策的追问 。
官微开通那条微博,和计生政策有关的评论超过700条 。昨日是“健康中国”开通整一周时间,网友相关评论仍很活跃 。
昨日,还是国家卫生计生委组建后举办的首期在线访谈,内容在官博“健康中国”上直播 。同样,无论问答和“计划生育”工作是否相关,网友评论仍围绕着计生问题 。其中“失独”如何解决、能否放开单独夫妇生育二胎等话题最热 。
北京大学老年学研究所副所长穆光宗很能理解网友的呼吁 。“很难想象双独夫妇,如何应对上要照顾几位老人,下要照顾孩子的处境 。”他主张尽早放开“单独”夫妇的生育限制 。
田雪原,曾是我国“独生子女”政策的主要设计者之一,如今,也表态支持逐步放开二胎 。
放开还是收紧?
此前,山东出台的取消“生育间隔”的政策,一度被认为是放开二胎的信号 。
29岁的李卉(化名)是山东青岛人,和丈夫都是独生子女 。今年春节前,已有个两岁女儿的她意外怀孕 。李卉很想把孩子生下来,但按照山东省当时的计生法规,李卉在30岁之前,生育二胎须间隔四年,否则算违法生育 。不仅要缴纳社会抚养费,做公务员的丈夫还将面临处分 。
4月下旬,媒体报道,山东省拟放开二胎生育间隔;6月2日,《山东省人口与计划生育条例修正案》获山东省人大常委会审议通过;修订案删除了该省执行25年的“生育二胎女性须30岁以上”的年龄间隔限制 。这意味着,符合生二胎条件的夫妇,可根据意愿选择二胎生育时间 。
由于新条例自通过之日起实施,李卉的第二个宝宝,将能够合法出生 。
山东计生“新政”引来称赞 。有舆论认为,计生政策最严厉的人口大省率先放开二胎“生育间隔”,或是我国调整生育政策,放开“二胎”生育的信号 。
实际上,山东并不是首开先河者 。中国人民大学社会与人口学院教授翟振武介绍,在山东之前,已有十八个省(区、市)取消了合法生育二胎生育的年龄间隔限制 。
中国社科院人口与劳动经济研究所教授郑真真认为,取消生育间隔,与生育政策放松有本质区别,前者不是后者的信号 。
【全国19省取消生育间隔 专家否认放开二胎信号】 但有专家提到,一个人口大省出台这样的政策,标志着我国人口政策顺应人口发展形势,政策更“人性化” 。