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近期,以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团被查获一案引发社会关注 。11月29日,最高人民检察院召开新闻发布会介绍,2021年1-9月,全国检察机关起诉开设赌场罪63238人,同比上升40%,上升趋势明显 。
值得注意的是,随着互联网的发展,有不法分子将网络棋牌类软件、App进行包装,以娱乐、返利等形式招赌、吸赌,各类“新型赌场”对人民群众财产安全和社会秩序造成了严重威胁 。
套路多样:新型赌场犯罪高发今年1-9月与2018-2020年三年同期平均办案数相比较,全国检察机关批准逮捕18739件、36780人,分别上升17.79%和6.4%;提起公诉25140件、63238人,分别上升49.27%和45.71%,开设赌场犯罪呈高发态势 。
从办案数据上看,今年1-9月,全国检察机关起诉涉国(境)外犯罪(涉外犯罪、涉港澳犯罪)13329人,其中开设赌场罪1376人,占比10.32%,仅次于偷越国(边)境罪,居第二位 。
不仅如此,盈科律师事务所高级合伙人高同武告诉北京商报采访人员,随着信息技术的高速发展,一些新型赌博方式甚嚣尘上,主要表现为建群赌博、利用技术手段专门为境外赌博网站提供资金结算服务、利用手机App开设赌场等 。有不法分子将网络棋牌类软件、App进行包装,以娱乐、返利等形式,招赌、吸赌,诱骗他人一步一步走进赌博的圈套 。
据最高检发布的典型案例,“德扑圈”App是一款网络德州扑克软件 。2018年3月,被告人唐某某、王某某在“德扑圈”App内通过平台的分组功能建立了“云巅俱乐部”,招揽赌客利用该款软件在俱乐部内以德州扑克的形式进行赌博 。
赌客可以与其他赌客对赌,也可以与系统对赌,唐某某等人用联盟币(该应用软件中的“虚拟币”)为赌客结算,1个联盟币对应1元人民币,赌客充值到客服提供的微信或支付宝,客服就会在赌客俱乐部账户内增加相应的联盟币数量 。
赌博结束后赌客可以找客服提现,把联盟币转化成真实钱款 。仅在一年内,“云巅俱乐部”共接受赌客赌资697万余元,唐某某等9人非法获利300万余元 。

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严加整治:最高检挂牌督办14起案件新型开设赌场犯罪中,犯罪分子充分利用信息网络技术,将相关的软件、平台研发,赌场、代理与赌客之间的勾连,赌场的宣传、推广,实施赌博活动以及赌博后的赌资结算等环节分割开,由不同的人员分工合作,利用不同的途径进行赌博活动 。这也给司法机关对相关的犯罪取证工作和事实认定带来困难 。
此外,中国司法机关是否具有管辖权,后续执行也存在困难 。”
苗生明表示,检察机关将不断加强对新型赌博类犯罪规律、法律适用等方面的研究 。同时,主动参与社会治理,会同有关部门共同加强出入境管理和推进网络空间法治化建设,整治网络黑灰产业链,净化网络空间,使赌博犯罪在“线上”“线下”无处遁形 。
北京商报采访人员注意到,为了依法严厉打击该类犯罪,今年3月1日生效实施的刑法修正案(十一)对刑法第303条进行了修改,将开设赌场犯罪第一档法定最高刑从原来的有期徒刑三年,提高到五年,并增加了组织参与国(境)外赌博罪的新规定 。
2020年以来,最高人民检察院分两批次,对涉及16个省级地区的14起开设赌场系列案件挂牌督办,以确保案件办理的质量和效果 。
对于个人参与赌博是否构成犯罪,张晓津表示,我国对于赌博一直坚持“禁赌”的政策 。如果不是以赌博为业,仅仅是个人参与赌博,不构成赌博犯罪,但是如果赌资数额较大,也是违法行为 。