值得注意的是,中介公司还提供人员挂靠业务,“挂靠的话,只能是代发一支产品,如果长时间挂靠的话,那就需要自己去谈人员” 。
当采访人员问及相关业务经理“私募壳”是否涉及违法时,一业务经理表示:“收‘私募壳’风险多少是会有的,但是法律方面的风险没有,都是公司经营方面的 。”
在规避风险方面,该业务经理也表示:“因为是比较私密的事情,只有您、我们和转让方参与细节,3方都是参与方都不会对外透露事情细节 。其次会签署正式的股权转让协议、代持协议和债权债务风险规避的协议,这样的话风险会降低到一个可控的程度 。”
对此,袁绍浦表示:“‘私募壳’买卖以及私募基金管理人管理未备案的私募基金除了违反《证券投资基金法》第八十九条、九十条规定外,还违反了《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》第四条和《私募投资基金监督管理暂行办法》第二十五条的规定,未保证其登记信息的真实性、准确性和完整性 。具体规定如下:《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》第四条:私募基金管理人应当提供私募基金登记和备案所需的文件和信息,保证所提供文件和信息的真实性、准确性、完整性 。《私募投资基金监督管理暂行办法》第二十五条:私募基金管理人应当根据基金业协会的规定,及时填报并定期更新管理人及其从业人员的有关信息、所管理私募基金的投资运作情况和杠杆运用情况,保证所填报内容真实、准确、完整 。”
深圳证监会通报三类问题
实际上,“私募壳”灰色产业链兴起的背后是私募备案难的现状 。不仅各地政策要求高,办理速度慢,而且申请企业从股东到高管等要求也非常多,相关细节之多,一不留神就被终止或者不予登记备案 。
但深圳证监局日前明确通报了未经登记开展私募业务、买“壳”卖“壳”等多项私募机构典型问题 。
具体来看,在未经登记开展私募业务方面,深圳证监局指出,部分机构未经登记为私募基金管理人,以“基金”“基金管理”的名义对外募集资金,开展私募业务 。一些投资类公司以保本保收益方式公开募集资金,涉嫌从事非法集资等犯罪活动 。个别违法机构和人员设立与知名金融机构相似名称,或者冒用已登记公司开展宣传,欺骗误导投资者,使用POS机刷卡方式收取投资款,导致投资者维权难、资金追查难,严重损害投资者合法权益及私募基金行业秩序 。
“未经登记开展私募业务的行为违反了《证券投资基金法》第八十九条、九十条规定 。即:担任非公开募集基金的基金管理人,应当按照规定向基金行业协会履行登记手续,报送基本情况 。未经登记,任何单位或者个人不得使用“基金”或者“基金管理”字样或者近似名称进行证券投资活动 。”袁绍浦补充道 。
对于买“壳”、卖“壳”屡禁不止的现象,深圳证监局指出,部分已登记私募机构明知他人未登记为私募基金管理人,且可能从事场外配资、非法集资等违法行为,仍违规出售、出借公司给他人使用 。一些私募机构在管理人资格被注销后,买“壳”借“壳”继续募集 资金,诓骗投资者 。一些违法中介机构从事招募挂靠人员、私募机构买卖壳、代律所出具法律意见书等业务,严重违反私募基金法律法规,影响私募行业社会形象 。
同时,深圳证监局还指出,有的私募基金管理人完成募集后,未到中基协履行备案手续即开始投资;有的私募基金管理人利用他人设立的有限合伙开展募资,规避监管;有的私募基金管理人将非合格投资者归集到有限合伙企业,再投向已备案私募基金,规避合格投资者要求,实现循环募资、突破200人上限、备少募多等非法目的 。
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