“五保户待遇”指的是保吃、保穿、保医、保住、保葬(幼儿为保教),可见五保户待遇基本贯穿五保户生活中的方方面面,而五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象 。
在生活中总有人把“五保户”和“低保户”的概念混为一谈,其实二者是有很大区别的,农村五保户的各项生活保障更全面,而低保户多是帮扶政策的体现,二者存在本质上的区别,自然针对的人群对象是存在区别的,五保户没有具体的名额限制,而低保户有一定的名额限制 。
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正是因为低保户有名额限制,而五保户没有名额限制,所以在农村只要农民满足成为五保户的申请条件,都是可以享受五保户待遇的 。
在农村,满足哪些条件,可以享受五保户待遇?根据《农村五保供养标准》之规定,老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇 。
由以上规定可看出,农村五保户主要保障人群为老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人,对于这三类人群来说,满足哪些条件,就可以申请成为五保户,享受五保户待遇呢?
首先是农村老年人 。农村老年人要申请成为五保户,首先年龄必须年满60周岁(及以上年龄),这一点参照农村老人在60周岁才可以领取个人养老金,60周岁是对老年门槛的一个认定 。
除了年龄问题,农村老年人享受五保户待遇其背后主要针对的人群是无儿无女的农村孤寡老人 。
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对于农村无儿无女的孤寡老人来说,因为没有可以提供赡养、扶养(助)的子女,所以就属于无法定赡养人的客观事实,说白了就是无法通过子女实现老有所依和老有所养;
对于农村年满60周岁的农村孤寡老人来说,申请享受五保户待遇的时候,可以依据年龄界限被认定为没有劳动能力的人,自然无劳动能力也就没有经济来源(无收入)体现,这样的情况下可以申请享受五保户待遇 。
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除此之外,还有一种特殊情况,那就是农村老年人(年满60周岁)有独生子女,其独生子女属于肢体一、二级或者精神(智力)一、二、三级认定的残疾人等 。
这种情况下,其独生子女就被认定为无劳动能力人群(亦无经济来源体现),自然无赡养父母的能力,其父母因年满60周岁也认定为无劳动能力人群,无抚养子女的能力,这种情况下农村老年人也可以申请享受五保户待遇 。
然后是残疾人 。农村残疾人属于农村的弱势群体,本身是可以申请享受五保户待遇的,对于重度残疾人,没有申请成为五保户的年龄限制,也就是说没有申请的年龄门槛,符合条件不管多少岁都可以申请享受五保户待遇 。
主要针对人群为:一、二、三级精神、智力残疾人;一、二级肢体残疾人;一级视力残疾人 。
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在农村实际生活中,残疾人申请享受五保户待遇,还会要求参考其是否存在法定赡养人或者扶养人,其存在的法定赡养人或者扶养人是否具有赡养和抚养的能力 。
举个简单的例子:张三属于视力一级残疾的农村残疾人,目前其父母已经年满60周岁并且伴有慢性病 。
目前张三与父母相依为命,张三就可以申请享受五保户待遇,一是存在视力一级残疾的事实,二是张三无赡养父母的能力,三是张三的父母无抚养张三的能力,其家庭属于全家无劳动能力人群,自然应该享受五保户待遇 。
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