“网约车开空调要加钱”无法律依据

_原题为：“网约车开空调要加钱”无法律依据编者按：这里是民生调查局，见人所未见，调查民生之变。关注你想关注的、你没关注的，调查你想看的、未看到的。
【“网约车开空调要加钱”无法律依据】中新网7月30日电 (中新财经葛成)“开空调，要加钱！”近期，一张网约车内的图片在社交网络上迅速传播。炎炎夏日，乘客因空调与司机发生争执的事件屡见报端。
争执的背后，既有乘客汗流浃背的不适，又有网约车司机的无奈。
为何有的司机不开空调？
“开空调比不开空调每百公里大约多1.5个油，大概需要多花十来块钱。”网约车司机张师傅告诉中新财经， “最近油价比较贵，当然也有司机想通过不开空调的方式省钱，但基本都是在早晚或是空驶时，这样乘客也不会有太大意见。”
不过，亦有网约车驾驶员对油价上涨并不“感冒” 。同为网约车驾驶员的陈师傅告诉中新财经，由于他开的是混动车，油价上涨对他的影响有限。“冬天油耗大约4.4升，夏天最低可以降到3.8升，夏天开空调居然比冬天还省油。”
而电动车出租车车主李师傅则称， “虽然开空调会影响续航里程，但和冬天的低温比起来，他所驾驶的电动车续航里程要长得多。”所以他在驾驶时，空调一直处于开启状态。
张师傅给中新财经算了一笔账，以北京为例，车辆折旧、保养方面的花销110元左右、油钱大约200元、吃饭和租房的花销大约在100元。“我一天大约12个小时在车上，能开350公里左右，大概可以赚700元，刨除这些开销，真的赚得不多。”
“对于我这样的新司机，平台的抽成确实也有些高，综合算下来大约三成。”不过张师傅也表示，据他了解，网约车平台针对工作年限长、单数多的老司机，抽成比例会低一些，同时平台指派的优质订单也要多不少。
据交通运输部的数据， “目前，网约车各主要平台公司的抽成比例上限在18%-30%之间。”
针对此前网约车平台抽成不透明的问题，交通运输部运输服务司副司长王绣春7月28日在新闻发布会上表示，目前，各主要平台公司均已通过应用程序APP等形式向社会主动公开了计价规则。并按照交通运输部“阳光行动”要求，在驾驶员端设计了包括乘客支付总金额、驾驶员劳动报酬、抽成比例和抽成比例计算公式等信息在内的界面。
“开空调要加钱”缺乏法律依据
“其实不只是空调，听什么频率的广播，也是乘客说了算。”李师傅告诉中新财经， “从规章上讲，车辆内部很多功能的使用权，在营运时都归乘客所有。既包括车窗、空调这些，也包括车内音响。”
交通运输部颁布的《出租汽车经营服务管理规定》明确， “驾驶员应根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备。”地方性的法律法规对此亦有规定，如《北京市出租汽车管理办法》就规定， “出租汽车驾驶员在营运中，须满足乘客提出的使用或者不使用车内服务设施、行驶路线等合理要求。”
在乘客服务方面，网约车和巡游出租车又是否存在不同呢？实际上，作为网约车行业标准参考重要依据之一的《网络预约出租汽车运营服务规范》针对这方面提出了要求：“网约车的运营服务应符合《出租汽车运营服务规范》的行业标准。”