过低承销报价可能被罚
近三年来,已有多家承销商曾因过低的费率引发市场热议,包括但不限于中信证券、中金公司、申万宏源、天风证券、兴业银行等 。有的承销商甚至被自律处分 。
2019年,广发证券因以低于成本价格参与公司债券项目投标,被广东证监局采取责令改正的处罚决定 。这也是证券行业首张开出的“价格战”罚单 。同年,某大型央企为百亿公司债进行承销招标,一家券商报出了百万分之一的承销费率,承销费约为1万元 。当时堪称“跳楼价”,直至该央企临时取消招标发行 。
2020年,交易商协会第5次自律处分会议审议决定,对兴业银行、中信证券两家非金融企业债务融资工具主承销商予以警告,并责令两家机构限期整改 。理由是这两家机构在部分非金融企业债务融资工具项目招标过程中,中标承销费率远低于市场正常水平,预计承销费收入明显低于两家机构核算的业务开展平均成本 。其不正当竞争行为,对市场正常秩序造成不良影响 。
在2021年8月份,中国银行间市场交易商协会发文《关于进一步加强债务融资工具承销报价规范的通知》,要求主承销商每季度、每年度将债务融资工具承销报价情况报送交易商协会,并要求“不得出现违反公平竞争、低价恶性竞争、破坏市场秩序的行为” 。
中国银行间市场交易商协会表示,市场上仍然存在部分承销机构为抢占市场份额,低价恶性竞争的乱象,甚至低于成本展业,既扰乱市场秩序,也难以保证执业质量,让高技术含量、高价值的承销工作异化为获取市场份额的“通道业务”,既损害债券市场健康发展根基,也不利于金融市场改革深化 。
今年9月初,交易商协会已对6家主承销商启动自律调查,不断规范承销报价、簿记建档等相关工作,维护市场价格发现功能 。
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