为了便于统筹,波因德克斯特接管了国家安全委员会的危机规划小组,把它变成反恐战役的主引擎,“动力”则来自初露端倪的现代信息技术,旨在捕捉信息并送给需要的人 。
危机规划小组成员包括国防部、国务院和财政部等要害部门的代表以及中情局和参谋长联席会议的特派员,有权提议冻结资产、实施秘密情报计划、与驻外使领馆沟通并向军事指挥系统发送建议 。
这些人定期碰头、开发新的情报源、举行电话会议并制订危机管理手册 。
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让我们来见识一下这位高瞻远瞩的约翰·马兰·波因德克斯特先生
【后续】
经过几个月忙乱,人们终于感觉到“扫描地平线”行动对美国军事情报系统重组的效果:
- 纪律观念逐渐深入人心;
- 各部门更好地了解了自身角色,抓住了工作重点;
- 国家安全委员会官员理解了“情报”的真实含义,极力网罗不同的数据源,向白宫提供了比以往更丰富、更翔实的威胁评估报告 。
罗伊斯·兰伯思法官形容他的裁决是迄今为止美国对他国开出的最大罚单 。伊朗一直以来都因为支持真主党武装制造了贝鲁特爆炸案而受到谴责 。1983年的爆炸案是美国在9·11之前遭受的最大规模的恐怖袭击 。
根据裁决,将近1000名家属和数名幸存者可以在全世界范围内接收各种来源的伊朗财产以获得赔偿 。不过国会正在讨论的一项法律议案会让这些恐怖主义的受害者以及他们的家人能更容易地获得赔偿 。
伊朗一直否认和爆炸案有关 。在这场长达6年的法律诉讼中,伊朗方面也从未到庭 。
而伊朗政府发言人伊尔哈姆严厉抨击美国日前作出的伊朗必须向爆炸案死亡美军家属支付巨额赔偿的判决,称判决毫无根据,意在"侵占"伊朗在美财产 。
不管如何扯皮,虽然没有明确的挫败敌人的突击,但“扫描地平线”行动首战告捷还是成立的,那种贝鲁特机场式的大规模损失鲜有再现 。于是,美国人在“扫描地平线”行动的保护罩下比较稳妥地度过了将近15年的“枯燥时代”,直到2001年9月11日的到来 。“扫描地平线”行动的疲态与局限终于暴露得无处遁形,美国的情报与安全机构设置,至此彻底改变的时间到了,“扫描地平线”行动时代终于结束了 。
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“海神之矛”行动之时,奥巴马政权高官在战情室观看击杀本·拉丹现场直播
【关联性】
“扫描地平线”行动具有社会发展、军事战略、技术进步等多种特征,很难单一确定其性质 。但是,根据“历史脉动”资料,行动不存在行动序列 。
“地平线”,是一个比较受青睐的代号,在“历史脉动”已发的就有以下:
“地平线”计划:新兴技术服务于教学和学习,美国人始终走在前面
“地平线”计划:好地不想好用,好在被清醒的总统当头一棒
“蓝色地平线”Ⅱ计划:被四大潜在敌人“逼得”不停狂奔的强者
“地平线2020”计划:欧洲绿色经济和整个社会变革的伟大议程
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【影响】
按照21世纪的标准,这套系统确实很原始 。不过,若观察此后30年的历史,波因德克斯特在任上为反恐行动奠定的基础和方法,最终在9·11事件后被大规模复制并推广,虽然此时行动本质上已经到了“扫描地平线”行动2.0 。虽然时间跨度不小,但任何人无法否认“扫描地平线”的影响 。
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