校园|构建“平安校园”,中国校园安防行业政策法规盘点及市场分析
校园安全作为一个国家公共安全领域比较重要的部分 , 一直以来都受到格外重视 。 近两年 , 国家与地方政府陆续发布了多项加强校园安全管理的政策、法规及标准规范 , 提出要不断完善学校的人防、物防、技防建设 , 构建“平安校园” 。 让我们来看看相关政策和市场吧 。
国家层面 在政策及法规方面 , 2016年教育部等九部门发布了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》 , 指出进一步加强校园及周边地区社会治安防控体系建设 , 作为公共安全视频监控建设联网应用示范工作的重要内容 , 推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖 , 加大视频图像集成应用力度 , 实现对青少年违法犯罪活动的预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管控 。
到2017年 , 国务院办公厅出台《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》 , 强调要完善学校安全风险预防体系 , 健全学校安全风险管控机制 , 对完善有关学校安全的国家标准体系和认证制度等工作提出要求 , 要不断健全学校安全的人防、物防和技防标准并予以推广 。 同年 , 教育部等十一部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》 。 提出加快推进校园视频监控系统、紧急报警装置等建设 , 建立健全防治学生欺凌工作各项规章制度 , 学校根据实际成立学生欺凌治理委员会 。
在2019年 , 各种涉及校园安全的恶性事件不断发生 , 公安部、教育部召开全国校园安全工作经验交流会 。 会上公安部对校园安全防范建设提出要求 , 2019年年底前 , 要推动实现三个百分之百的工作目标:即中小学封闭化管理达到100% , 一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100% , 城市中小学专职保安员配备率达到100% 。
目前各地都在积极推动《三年计划》的落地 , 据了解 , 全国98%中小学实现封闭管理 , 91%中小学配备了专职保安员 , 90%中小学安装了一键式报警和视频监控系统 , 北京、天津、上海等地已提前完成4个100%达标任务 , 校园安全整体防控能力水平明显提升 。
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除了治安防控方面 , 针对校园食品安全方面 , 2019年教育部发布《学校食品安全与营养健康管理规定》 , 提出学校在校园安全信息化建设中 , 应当优先在食堂食品库房、烹饪间、备餐间、专间、留样间、餐具饮具清洗消毒间等重点场所实现视频监控全覆盖 。 有条件的学校食堂应当做到明厨亮灶 , 通过视频或者透明玻璃窗、玻璃墙等方式 , 公开食品加工过程 。 鼓励运用互联网等信息化手段 , 加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督 。
地方层面 随着国家对校园安全防范重视程度不断加大 , 各地也在强化学校人防、物防、技防建设 , 全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平 。
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2019年山东省公安厅、山东省教育厅印发《关于进一步加强中小学幼儿园及周边安全防范工作的通知》 , 要求全省各级公安、教育部门进一步加强组织领导 , 落实主体责任 , 强化防范措施 , 确保校园及周边安全有序 。 加强校园安防建设 , 完善视频监控、入侵报警、一键报警装置和人证核验系统建设 。
同年10月 , 辽宁省委政法委、省公安厅、省教育厅联合印发《辽宁省加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》 , 自当日起至2022年年底 , 在全省范围开展中小学幼儿园安全防范建设三年行动 。
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