校园|构建“平安校园”,校园安防行业政策法规盘点及市场分析
在近日召开的2021教育金秋新闻发布会中 , 教育部基础教育司司长吕玉刚在介绍秋季学期中小学教育教学工作情况中提到 , 要切实加强校园安全工作 。 今年是教育部和公安部推行的全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划的收官之年 , 各地在开学前全面排查安全隐患的基础上 , 针对存在的问题认真进行整改 , 严格落实校园安保措施 , 加强人防、物防和技防建设 , 加快实现专职保安员、封闭化管理、一键式报警和视频监控系统、护学岗配备“四个100%”达标的目标任务 , 确保校园及周边环境安全稳定有序 。
随着新学期的到来 , 校园又将重回往日的喧闹 。 校园安全作为国家公共安全领域比较重要的部分 , 一直以来都受到格外重视 。 近两年 , 国家与地方政府陆续发布了多项加强校园安全管理的政策、法规及标准规范 , 提出要不断完善学校的人防、物防、技防建设 , 构建“平安校园” 。
国家发布一系列政策法规
早在2016年 , 教育部等九部门就发布了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》 , 意见指出进一步加强校园及周边地区社会治安防控体系建设 , 作为公共安全视频监控建设联网应用示范工作的重要内容 , 推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖 , 加大视频图像集成应用力度 , 实现对青少年违法犯罪活动的预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管控 。
到2017年 , 国务院办公厅出台《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》 , 意见强调要完善学校安全风险预防体系 , 健全学校安全风险管控机制 , 对完善有关学校安全的国家标准体系和认证制度等工作提出要求 , 要不断健全学校安全的人防、物防和技防标准并予以推广 。
2019年公安部、教育部召开全国校园安全工作经验交流会 。 会上公安部对校园安全防范建设提出要求 , 2019年年底前 , 要推动实现三个百分之百的工作目标:即中小学封闭化管理达到100% , 一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100% , 城市中小学专职保安员配备率达到100% 。
目前各地都在积极推动《加强校园安全防范建设三年行动计划》的落地 , 据了解 , 全国98%中小学实现封闭管理 , 91%中小学配备了专职保安员 , 90%中小学安装了一键式报警和视频监控系统 , 北京、天津、上海等地已提前完成4个100%达标任务 , 校园安全整体防控能力水平明显提升 。
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除了治安防控方面 , 针对校园食品安全方面 , 2019年教育部发布《学校食品安全与营养健康管理规定》 , 提出学校在校园安全信息化建设中 , 应当优先在食堂食品库房、烹饪间、备餐间、专间、留样间、餐具饮具清洗消毒间等重点场所实现视频监控全覆盖 。 有条件的学校食堂应当做到明厨亮灶 , 通过视频或者透明玻璃窗、玻璃墙等方式 , 公开食品加工过程 。 鼓励运用互联网等信息化手段 , 加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督 。
各地全面提升校园安防建设
随着国家对校园安全防范重视程度不断加大 , 各地也在强化学校人防、物防、技防建设 , 全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平 。
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2019年山东省公安厅、山东省教育厅印发《关于进一步加强中小学幼儿园及周边安全防范工作的通知》 , 要求全省各级公安、教育部门进一步加强组织领导 , 落实主体责任 , 强化防范措施 , 确保校园及周边安全有序 。 加强校园安防建设 , 完善视频监控、入侵报警、一键报警装置和人证核验系统建设 。
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